中国甘肃网5月20日讯 据兰州晚报报道  5月19日，市委理论学习中心组（扩大）学习会议召开，邀请省委常委、省委统战部部长马廷礼宣讲《中国共产党统一战线工作条例》。他强调，要深入学习习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想，全面准确掌握《条例》的基本精神、主要内容和工作要求，增强法宝意识，提高统战本领，推动统战工作高质量发展。 　　市委副书记、市长张伟文主持会议。市领导周学海、杨建忠、王宏、黄宝树、王方太、魏晋文等参加学习会议。 　　马廷礼强调，修订《条例》是贯彻落实习近平总书记关于加强和改进统一战线工作重要思想的重大举措，是适应统战工作形势任务发展变化、更好发挥统一战线法宝作用的迫切需要，是提高统战工作科学化规范化制度化水平的内在要求。要把握原则性要求，以加强党的领导为根本准则，以解决突出问题为工作导向，以加强党外代表人士队伍建设为基础工程，以加强统战部门自身建设为有力保障，以坚持守正创新为重要理念，学好用好《条例》。要准确理解、科学运用、狠抓落实，推动铸牢中华民族共同体意识、坚持我国宗教中国化方向等重点任务落到实处。要明辨“是与非”、厘清“大与小”、体现“行与效”，提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力，推动统战工作提质增效，为加快建设幸福美好新甘肃、不断开创富民兴陇新局面凝聚人心、汇聚力量。 　　张伟文在主持会议时指出，各级各部门要深入学习习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想，全面落实党中央和省委统战工作的重大部署，最大限度为兰州高质量发展凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。要坚决抓好《条例》的贯彻执行，确保各项规定要求不折不扣落实到位。要全面落实全省民族团结进步创建“一廊一区一带”行动部署要求，合力攻坚克难，确保今年成功创建全国民族团结进步示范市。要加快构建大统战工作格局，助推全市统战工作再上新台阶。 　　兰州日报社全媒体记者 郭兰英

　　原标题：我省青年普法志愿者法治文化基层行活动在兰启动 　　胡焯出席启动仪式并讲话 　　中国甘肃网5月20日讯 据甘肃日报报道（新甘肃·甘肃日报记者 崔亚明）甘肃省2021年青年普法志愿者法治文化基层行活动19日在兰州启动。省委常委、省委政法委书记胡焯在启动仪式上强调，要以习近平法治思想为指引，聚焦人民群众实际需求，精准开展法治宣传教育，为建设更高水平的法治甘肃作出新的更大贡献。 　　胡焯强调，要坚持正确政治方向，把学习宣传贯彻习近平法治思想作为当前和今后一个时期的重大政治任务，通过各种方式持续掀起学思践悟热潮，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。要坚持围绕中心、服务大局，结合开展党史学习教育，紧紧围绕“六稳”“六保”工作、乡村振兴、优化营商环境等重点领域，有针对性地开展法律政策宣传解读，为促进经济社会高质量发展提供有力法治保障。要坚持面向基层、面向群众，以组织实施“八五”普法为抓手，聚焦人民群众关心关注的热点难点问题，深入宣传法律知识，有效提供法律服务，真正让人民群众成为法治文化基层行的最大受益者。要坚持紧跟时代和形势需要，采取群众喜闻乐见、通俗易懂的方式宣传普及宪法法律，不断提高全社会法治意识和法治素养。 　　据悉，我省青年普法志愿者法治文化基层行活动已连续开展13年，普法受众达1100多万人次。

　　原标题：全省易地扶贫搬迁后续扶持工作现场会召开 　　程晓波出席并讲话 　　中国甘肃网5月20日讯 据甘肃日报报道（新甘肃·甘肃日报记者 兰天）19日上午，全省易地扶贫搬迁后续扶持工作现场会在临夏州召开。副省长程晓波出席会议并讲话。 　　程晓波指出，“十三五”以来，我省11.4万户49.9万建档立卡贫困人口完成易地扶贫搬迁并提前一年入住，安置区基础和公共服务配套设施基本完善。实现了搬迁群众从穷窝穷业到安居乐业的转变，为我省全面打赢脱贫攻坚战，与全国一道进入小康社会作出了应有贡献。程晓波强调，各地各部门要进一步强化担当作为、切实履职尽责，把工作重心全部转移到后续扶持上来，坚定不移抓好责任、政策和工作落实，以实实在在的行动和成效确保党中央决策部署落实落地。要做好后续扶持各项工作，妥善解决搬迁群众生产生活问题，建立完善与安置点规模相匹配的产业发展、就业岗位、公共服务、社区治理体系，增强安置社区为民服务功能，方便搬迁群众生产生活，促进搬迁群众及时融入新社区，真正让搬迁群众住上新房子、过上好生活。 　　会上，省人社厅、省农业农村厅、临夏州政府、白银市政府、天祝县政府、宕昌县政府作了交流发言。会前，参会人员实地观摩了东乡县、广河县、临夏县易地扶贫搬迁项目点。

　　原标题：哈达铺在红军长征中的历史地位及作用学术研讨会举行 　　陈青出席并讲话 　　中国甘肃网5月20日讯 据甘肃日报报道（新甘肃·甘肃日报记者 陈多）为深入开展党史学习教育，深化对哈达铺在红军长征中重要性的认识、弘扬传承红色革命精神、开创各项事业新局面，5月18日至19日，哈达铺在红军长征中的历史地位及作用学术研讨会在宕昌县举行。省政协党组副书记、副主席陈青出席并讲话。 　　陈青指出，在波澜壮阔的历史画卷中，陇原大地上的红色革命火种生生不息。特别是哈达铺，曾迎接了红军三大主力，是长征路上的“加油站”。研究好哈达铺在红军长征中的历史地位及作用，研究好甘肃的红色历史，有着十分重要的意义。希望专家学者贡献更多智慧和力量，指导帮助甘肃进一步深入挖掘红色文化这座精神宝库。 　　陈青强调，要以本次研讨会为契机，在学思践悟中坚定理想信念，在奋发有为中践行初心使命，从历史中汲取走向未来的智慧，在实现国家强盛、民族复兴的接力奋斗中，走好我们这一代人的长征路。 　　本次学术研讨会由中央党史和文献研究院第七研究部、省委宣传部、省委党史研究室以及陇南市委、市政府联合主办。来自全国的党史和军史专家学者、革命先辈后代作主旨发言和学术交流，并参观红色革命遗址。

　　原标题：产业扶贫 稳定增收 　　正宁县宫河镇东里村的苹果喜获丰收。 新甘肃·甘肃日报记者　张子恒 　　民勤县养羊能人在“丰收节”现场领奖。目前，特色养殖已经成为民勤群众实现稳定增收的致富产业。 新甘肃·甘肃日报通讯员　张文灿 　　镇原县电子商务中心的各类特色产品销量喜人。 新甘肃·甘肃日报记者　张子恒 　　榆中县李家庄田园综合体各类花卉竞相绽放。新甘肃·甘肃日报记者 盛学卿 　　“打仗打要塞，攻击攻要冲。”产业富民是打开贫困枷锁的“金钥匙”。 　　甘肃自然条件差、贫困程度深，壮大富民产业、拓宽增收渠道，一直是脱贫攻坚最大的短板。 　　省委、省政府深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述，把产业扶贫作为实现脱贫的根本之策、根本出路,以创新思维、系统思维，拉开架势构建产业体系，全力以赴推进产业扶贫，构建以“牛羊菜果薯药”六大特色产业和生产组织、投入保障、产销对接、风险防范“四大体系”为主的产业扶贫“四梁八柱”。 　　如今，行走在陇原大地，湖羊肉牛、瓜果蔬菜、药材杂粮、玉米饲草等产业遍地开花，勃发的生机扑面而来……干部群众上下一心、合力攻坚，以“绣花”功夫绘就了一幅壮丽的产业扶贫新画卷。 　　“精耕细作” 拉开架势构建产业体系 　　选准产业，是产业扶贫关键的第一步。 　　“种啥养啥才能挣钱？”这是庆城县蔡家庙乡大堡子村51岁的王恒国以前最愁的事。 　　前些年，他的两个孩子还在上学，妻子在家务农，83岁的母亲需要照顾，家里的吃穿用度、学费药费全靠王恒国一个人打工维持。 　　“路子不对，使多大的劲也脱不了贫。”王恒国很苦恼。 　　精准扶贫以来，村干部支持他养牛，帮他申请了4万元精准扶贫专项贷款作启动资金，买了5头牛，并且给他发放6000元补助，用于翻修牛棚。 　　村里还组织王恒国等44户贫困户合伙成立肉牛养殖农民专业合作社，组织他们多次接受养殖培训，学习饲草搭配、圈舍管理、疫病防治等技术。 　　仅仅一年多时间，王恒国就挣了近10万元，摘掉了贫困户的帽子。 　　“我省确定并主攻‘牛羊菜果薯药’六大特色主导产业，有效解决了贫困乡村和贫困农户‘靠什么脱贫’的问题。谋划出台了一系列含金量高、针对性强的产业扶贫配套政策。精准政策‘组合拳’打到了产业发展的‘难点’‘痛点’上，让我省产业扶贫呈现出奋起直追、后发赶超的态势。”省农业农村厅主要负责同志介绍说。 　　从陇南碧枝翠叶的菜畦茶园，到陇中翻耕整地的喧腾田野，从陇东层层梯田的繁密苹果林带，到河西走廊熠熠闪亮的连片日光温室……经过不懈努力，甘肃已经形成了以“牛羊菜果薯药”六大特色产业为主导，以花椒、油橄榄等区域特色农产品为补充的特色产业发展格局。 　　当前，全省特色产业布局进一步优化，打造了一大批绿色化标准化规模化种养基地，全省特色种植业面积达到3510万亩，较2019年增加64万亩。我省高原夏菜产量面积位居全国第一，马铃薯、中药材、苹果面积产量均位居全国第二，羊饲养量位居全国第三，牛饲养量位居全国第九。 　　特色产业集约化、规模化发展发挥着强大的辐射带动作用。 　　2019年宕昌县拉路梁绿色中药材标准化生产基地建设时，５个乡镇的58家合作社抱团发展，流转土地2.38万亩，带动4190户贫困户参与中药材种植。今年，示范引领和辐射带动95个村办合作社指导农户标准种植12.23万亩，基地种植面积达到13.3万亩，既降低了合作社的生产经营风险，又扩大了标准化种植的规模。 　　基地通过采取统一土壤消毒、统一供应种苗、统一标准化种植和绿色防控、统一机械化采挖、统一加工销售的全产业链生产，有力提升了中药材品质和生产效益。 　　“以前，中药材都是一家一户分散种植，村民们是抱着‘金饭碗’受穷。”宕昌县理川杨家村理想中药材农民专业合作社负责人杨想才说，“现在实行集中种植、集中深加工、集中销售，每亩地收入都大幅增长，村民真正增收了。” 　　目前，甘肃整乡整县全域推进中药材绿色标准化种植基地建设，打造一批万亩以上核心示范区、10万亩以上产业基地，形成100万亩以上的跨区产业带。 　　甘肃还建成了安定区马铃薯、陇西中药材、静宁苹果、榆中高原夏菜、临夏肉牛肉羊等大宗农产品产地批发市场和信息价格形成中心，在全国具有一定的市场话语权和定价权。培育和引进了海升集团、中天羊业、中盛羊业、蓝天淀粉等一批加工销售水平高、带动能力强的龙头企业。成功创建了安定区、临洮县两个国家级现代农业产业园，初步走上了良种繁育、生产、加工、销售一体化发展路子，促进了贫困地区一二三产融合发展，打造了一批贫困县县域经济主导产业，全省农产品加工率达到54.5％。 　　立足地方资源禀赋，甘肃有针对性地选取“独一份”“特别特”“好中优”“错峰头”的地方优势产品作为产业发展的主攻方向，食用菌、小杂粮、中华蜂、黑土猪、从岭藏鸡、中藏药材、经济林果等特色产业遍地开花。 　　“去年雨水多，花椒颗粒大、色彩艳，喜迎丰收，到处都是花椒香味。几位外地来的客商路过花椒种植基地，闻见了香味，就决定与我们签订单。”积石山县建平花椒合作社理事长李蕾介绍说，发展地方特色花椒种植，农户每亩花椒可收益5000多元。 　　目前，甘肃脱贫地区特色农业产业带正逐步形成，建设了宕昌县万亩中药材、安定区万亩马铃薯，环县、广河县、东乡县万只肉牛肉羊等一批绿色标准化种养基地，初步形成了以临夏州、甘南州为主的牛羊产业带，以平凉、天水、庆阳为主的果畜融合发展产业带，以定西为核心的马铃薯生产加工销售一体化发展产业带，以定西、陇南为主的中药材产业带，以榆中县、武山县为主的高原夏菜产业带，以武都区为核心的花椒产业带。2021年，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴，实现产业扶贫向产业振兴历史性转变，甘肃实施现代丝路寒旱农业优势特色产业三年倍增行动，加快全省特色优势产业形成“连乡成片”“跨县成带”“集群成链”的现代农业新格局。 　　合力攻坚 打通农业发展脉络 　　在拉开架势构建产业体系、不断优化产业布局、绘制产业发展“大写意”的基础上，全省上下凝心聚力，合力攻坚，精心描画产业扶贫的“工笔画”。 　　庆城县铜川镇妇女在街道扶贫车间就业务工。 新甘肃·甘肃日报记者 张子恒 玉门市农产品交流订货交易会交易红火。 　　两当县左家乡权坪村董坪组的土鸡养殖合作社规模不断扩大。 新甘肃·甘肃日报记者 张子恒 　　位于嘉峪关市的酒泉钢铁集团公司厂区绿植遍地、环境优美。 嘉峪关市委宣传部供图 　　“龙头企业+合作社+农户”的带贫方式，犹如一条发展巨龙，带领甘肃跃上构建现代农业产业体系的发展新高地：企业“龙头”领得好，合作社“龙脉”打得通，贫困群众发展“不掉尾”。 　　作为全国马铃薯种植适宜区和甘肃马铃薯主产区，定西市安定区初步建立了马铃薯种薯繁育体系、标准化生产体系、精深加工体系和销售网络体系，但马铃薯产业链短、断，生产经营主体弱、小、散等问题仍旧制约着现代马铃薯产业体系发展。 　　为此，甘肃蓝天马铃薯产业发展有限公司成立甘肃福景堂马铃薯产业农民专业合作社，并牵头组建联合社，蓝天公司以存货作为抵押，联合社以筹集的保证金，合作社和农户（贫困户）以马铃薯销售应收账款作为质押，使联合社社员之间形成互保关系，以此为农户提供担保贷款，帮助贫困户扩大种植规模，构建起了“龙头企业＋联合社＋合作社＋农户（贫困户）＋银行＋电商平台”六位一体的“蓝天模式”。 　　“我们与安定区300多个农民合作社签订了种植订单，合作社再与农户签订种植合同，公司以高于市场均价收购，保证了农民稳定增收。”甘肃蓝天马铃薯产业发展有限公司董事长李幸泽说，公司带动10万多农户发展马铃薯产业，户均年增收8300元。 　　把“小农户”带到“大市场”，龙头企业打通了“大动脉”，也需要一批运营好的合作社疏通产业发展的“毛细血管”，让农产品产得好、卖价高，农民真正鼓起钱袋子。 　　薯农辛勤付出，龙头企业强势带动，让一颗不起眼的“土蛋蛋”，变成定西群众脱贫致富的“金蛋蛋”。 　　一人就业，全家脱贫。近年来，甘肃省委省政府围绕产业扶贫“谁来干”的问题，大力引进培育合作社、龙头企业等新型经营主体，通过持续拓宽致富门路，把200多万农户“嵌”入产业扶贫大链条中，通过帮助贫困群众“找饭碗”“造饭碗”，农民稳定增收、稳定脱贫有了坚实支撑。 　　29岁的杨羊花是宕昌县车拉乡坡里村人，文化程度不高，也没技术，过去只是围着灶台转，围着丈夫孩子转，从没有外出打过一天工，家庭贫困。后来听说县城建了一家扶贫车间，培训技能3个月上班，每天保底50元的收入，做得好还可以挣得更多。这可正对了杨羊花的心思：自己啥也不会，工作难找；这里却既教技术还发工资。于是杨羊花赶紧跑上门来报了名。 　　就这样，杨羊花这个“闲得慌”的家庭妇女开始每天坐班8小时，成为一名“坐得住”的产业工人，每月可有2000多元的收入。 　　2018年至2020年，全省依靠“产业和劳务+产业”脱贫的人口累计达到138.8万人，占到总脱贫人口的73.6%，建档立卡贫困人口人均纯收入达到8539元，年均增长22.2%，完成了依靠产业脱贫一批的目标任务，为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供了有力支撑。 　　四梁八柱 稳步迈向现代农业 　　走进广河县官坊乡石磊村村民马成录家，他正在打扫牛舍。见有人来，他家的牛“哞……哞……”地叫。 　　马成录指着一头小牛犊笑着说：“这头牛犊刚生下3天，是叫唤的那头母牛的‘孙女’，估计她想保护自己的小孙女吧。” 　　2017年，马成录家还是贫困户，这头母牛是当地政府发放给他的“扶贫牛”。马成录精心喂养，不到两年，1头牛就变成了4头，马成录咋能不高兴？村里老人们常念叨“母牛生母牛，三年五头牛”，他家可提前实现了。 　　想扩大养殖规模，缺少资金，只有望“牛”兴叹，这是许多贫困群众遇到的窘况。 　　广河县试点推行基础母畜奖补工程，按照贫困户奖补6000元、非贫困户奖补5000元的标准，整村实施基础母畜奖补项目。同时落实到户产业扶持资金，对未脱贫户和2018年脱贫户每户发放2.6万元产业扶持资金，让“扶贫牛”真正成为贫困群众的“致富牛”。 　　“有了党的好政策，我发展养殖有信心！”马成录信心满满。 　　近年来，为了解决贫困群众在发展产业中“没钱干”“不会干”“闷头干”等难题，我省着力构建了特色产业、投入保障、生产组织、产销对接、风险防范产业扶贫“五大体系”，为我省产业扶贫搭建起了“四梁八柱”，为群众稳定脱贫、长久致富保驾护航。 　　产业选准了，还要卖个好价钱。2019年4月28日，在兰州，甘肃省马铃薯、蔬菜、苹果产业产销协会正式成立。加上之前成立的牛、中药材、洋葱等产业产销协会，目前甘肃已组建了9个产业产销协会，共同集结在省农业扶贫产业产销协会这面大旗下。 　　一个省级扶贫产业产销协会，9个不同特色产业分会，225家协会会员企业。大家拧成一股绳，一个声音谈价格，一艘货船载产品，联合起来闯市场。 　　力量聚集起来了，拳头怎么打出去就是关键。 　　2020年6月21日，“甘味”农产品品牌发布会在兰州举办，多个省外农产品批发市场和企业与我省农业扶贫产业产销协会等签订购销订单9项，总金额12.36亿元。其中，甘肃省农牧投资发展有限公司与广州锦域佳昌生态农业有限公司签订了1.5亿元“甘味”农产品购销协议。 　　“此次产品购销订单以我省优质高原夏菜、百合、小杂粮等产品为主。”省农牧投资发展有限公司董事长、省农业扶贫产业产销协会会长刘玉清介绍说，2019年南方地区受多方面因素影响，蔬菜需求量加大，蔬菜市场价格也大幅上涨，不少品种价格甚至翻了几番，省农业扶贫产业产销协会随时掌握市场需求的风向标，抱团出征找市场、找大户，让甘肃农产品卖出好价钱。 　　省农业扶贫产业产销协会通过聚焦“牛羊菜果薯药”六大特色产业和区域性特色品种，目前已整合遴选了全省1600多家企业的6000多种优质农产品，组成优质农产品信息库。 　　娃娃菜、青笋、菜花、甘蓝……榆中县有在全国叫得响的“兰州高原夏菜”。以前，它们的目的地只是兰州市张苏滩蔬菜批发市场。在那里，每公斤菜花的批发价在1.6元左右。赶上集中上市，价格还得往下掉。产量过剩，销不出去，囤积的菜花放不了几天，就只能成批丢弃。 　　如果没有良好的仓储保鲜冷链物流设施，很难走向更广阔的市场，更谈不上“热销”全国。 　　为尽快解决果蔬集中收获上市造成的价贱伤农、产后损失严重等问题，省委省政府要求加快农产品仓储保鲜冷链设施建设，补足产业发展的短板弱项。 　　一座座新建的果蔬保鲜库伫立在田间地头，打破了农产品时空限制，实现了从“卖一季”到“四季卖”的转变。 　　目前，全省已建成果蔬保鲜库4433座，储藏能力达533万吨，提升了广大农村地区特别是贫困地区特色农产品保鲜保值能力，有效化解了滞销风险，有力促进了农民稳定增收。 　　与此同时，甘肃不断健全风险防范机制，持续完善推广保险保本垫底、入股分红保底、公益岗位托底和低保政策兜底的“3+1”保险保障体系，实现了农业保险对建档立卡贫困户所有种养产业全覆盖。 　　自2019年起，甘肃就已实现农村金融综合服务室覆盖所有行政村，村民不出村就能享受银行、保险类基本金融服务。 　　在千里陇原，农民增收、产业兴旺，已不局限于农产品本身。甘肃探索出电商扶贫等一批新产业、新业态、新模式，为产业扶贫带来新理念、新要素。 　　“大家看一下明泉村的小杂粮，纯天然绿色食品，营养健康……”临泽县新华镇明泉村，26岁的当地“网红”张汉琪正忙着直播“带货”。 　　“我们最多时有40多名主播在田间地头进行直播，帮助推销土特产。”临泽县兴录农牧农民专业合作社负责人赵兴录介绍。 武威市凉州区张义镇大力发展胡萝卜产业，变冷凉劣势为优势。 新甘肃·甘肃日报通讯员 刘清 　　地处祁连山北麓的明泉村，曾经是临泽县重点贫困村之一。多年来村民们用玉米、小麦、麸皮等杂粮饲喂土猪、土鸡，适当散养，肉质紧实、口感好，但销售渠道不宽，农户收益低。 　　前些年，赵兴录看到电商销售的诸多好处，就联系了当地两位唱民间小调火起来的“网红”，帮他销售自产土猪肉、土鸡。 　　当地政府提供场所作为电商发展中心，支持他“网红带货”，并支持他成立合作社。短短几年，合作社驶入电商发展快车道。2020年“双11”期间，合作社月营业额达到50万元。 　　2020年，甘肃持续推进以“甘味”品牌为主的扶贫产品销售，全年实现消费扶贫金额138.4亿元，在高质量打赢脱贫攻坚战中发挥了重要的基础支撑作用。 　　产业兴，农民富，乡村美。 　　青山依依，碧水潺潺，小桥、石路曲径通幽……康县长坝镇花桥村村民身边这些习以为常的景色，如今成了“聚宝盆”。 　　随着乡村面貌逐步改善和旅游产业的步步提升，这个贫穷落后的小山村，先后荣获“中国最美村镇”、国家4A级旅游景区称号，成了当地旅游的亮丽名片。 　　天水市秦州区大力发展生态、观光、体验、创意农业，为村民创造出可持续的增收途径，还培育了一批家富、人和、村美的美丽新村。 　　将休闲观光农业与乡村旅游结合起来，打造农村经济发展新亮点。“美丽经济”正在带领农民过上美好生活，迈向乡村振兴康庄大道。 　　高质量完成脱贫攻坚任务，产业扶贫是重要支撑；推动实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，产业兴旺是关键所在。甘肃全省上下凝心聚力，正昂首迈入产业发展的新浪潮，以产业兴旺引领乡村振兴。

　　原标题：党建引领 凝心聚力 　　安定区香泉镇陈家屲村村支部工作人员在帮助村民代办医保手续。 新甘肃·甘肃日报记者 张子恒 　　阿克塞“百堂党课下基层”活动做到了牧民的毡房搬到哪里，党员的活动就开展到哪里。 新甘肃·甘肃日报记者 吕亚龙 古浪县土门镇教场村辣椒种植已成为村民有效的致富产业。 新甘肃·甘肃日报通讯员 刘忠 　　玛曲县阿万仓镇，一座崛起的绿色生态草原小镇。 新甘肃·甘肃日报通讯员 周修建 　　泾川县有个王村镇，王村镇有个朱家涧，抬头是山，低头是山，曾是全县最后两个未脱贫的深度贫困村之一。如今，搬下山的朱家涧村民已开启全新生活。 　　夏河县有个曲奥乡，曲奥乡有个香告村，曾经“喝水靠山泉，运输靠马驮”。如今不仅贫困户全部脱贫，村子还成了全省乡村旅游示范村。 　　康乐县有个五户乡，五户乡有个吓窑村，以前村里有个啥事都“推不动”。如今不仅村容村貌大变样，还成了远近闻名的中药材村。 　　…… 　　一个个贫困户脱了贫、一个个小村庄变了样，变化背后是磅礴的党建力量做支撑。 　　建强战斗堡垒 夯实组织保障 　　基层党组织软弱涣散、干部年龄老化、班子不健全、制度不落实、管理不规范、活动无场所……一段时间以来，我省部分农村一些基层党组织弱化虚化边缘化问题比较突出，严重影响和制约着组织力的发挥。 　　建强村党支部，是摆脱贫困的治本之策。 　　全省把加强农村基层党组织建设作为重中之重，以正视问题的自觉、刀刃向内的勇气、改革创新的精神，推动形成了以标准化促全面规范、以“四抓两整治”促重点提升的工作格局，推动基层党组织和党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，把每一个基层党组织都建设成坚强战斗堡垒。 　　2018年在全省范围内推行党支部建设标准化，2019年开发建成“甘肃党建”信息化平台。目前，全省农村党员注册使用率达96.9%，农村党支部使用率达到了99.8%，农村党支部支委会召开率由55.6%提高到100%、主题党日由47.1%提高到100%、党小组会由24.1%提高到98.6%。 　　组织生活得以规范，基层党组织得到加强，变化逐渐显现。 　　泾川县王村镇朱家涧村，新一届村党支部坚持“产业发展到哪里，党的组织同步跟进到哪里”，在3个产业合作社分别设立了党小组，将全村30名农村党员根据产业特长分别编入各党小组，带动群众大力发展富民产业。 　　甘南州夏河县曲奥乡香告村，按照“围绕发展抓组织，围绕产业抓班子，围绕致富抓党建”的思路，党员干部带头示范，带领群众兴办藏家乐，村党支部被评为全国创先争优先进基层党组织。 　　临夏州康乐县五户乡吓窑村党支部书记侯文平说，我们以“党支部+合作社+农户”的模式创建合作社，吸纳本村贫困户为社员，人均月增收800多元，为下一步乡村振兴奠定了坚实基础。 　　为抓实基层党建“最后一公里”，防止出现“断头路”，甘肃聚焦基层党组织基础工作、基本制度、基本能力建设，以农村为重点，提出并全面推进“四抓两整治”措施，对各领域基层党建薄弱环节进行重点提升。 　　抓村党组织带头人队伍—— 　　修订完善《甘肃省村级干部管理办法》，调整优化村党组织书记2523名，公开选聘4041名专职化村党组织书记，推进村党组织书记和村委会主任“一肩挑”比例达91.2%。 　　抓村党组织阵地建设—— 　　用好村级党群服务中心这个实体阵地，2019年以来，全省统筹资金6.24亿元，新建（改扩建）村级活动场所2265个，在所有村党群服务中心建立便民服务站点，实行乡村干部混合编组坐班服务和全程代理服务。 　　抓基层党组织党内政治生活—— 　　指导各地重点围绕实行“一肩挑”的村以县为单位严格落实村党组织议事决策、“四议两公开”和党务、村务公开等制度，防止出现个人专断问题发生；建立并落实县级组织部门每月统计分析、每季度调度指导制度，村级党组织主题党日、“三会一课”、谈心谈话、组织生活会、民主评议党员等基本制度得到落实。 　　抓基层基础保障工作—— 　　连续两年提高村级组织运转保障标准，目前村干部年基本报酬已提高到3万元，“一肩挑”村党组织书记的年基本报酬达到4.5万元，村级办公经费提高到5万元；2018年以来，整合资金16.55亿元，扶持1648个村发展集体经济，目前全省集体经济年收入5万元以上的村占42.9%。 　　持续整治软弱涣散村党组织—— 　　按照不设比例、不定指标、应整尽整的原则排摸整顿软弱涣散村党组织，2020年排摸整顿了1241个软弱涣散村党组织。 　　2020年，我省村、社区党组织换届后，村党组织书记平均年龄下降到38.4岁、高中及以上学历提高到98.2%；社区党组织书记年龄下降到36岁、大专及以上学历提高到97.4%。 　　一个个软弱涣散村党组织面貌得以彻底改变，一个个富有战斗力、凝聚力的战斗堡垒屹立在千里陇原，为全省决战决胜脱贫攻坚提供了强有力的组织保障。 　　集聚人才力量 强化才智支撑 　　人才聚，事业兴。 　　按照党中央决策部署，甘肃建立完善人才助力脱贫攻坚长效机制，加大重点人才项目向脱贫攻坚领域倾斜支持力度，实施精准扶贫干部人才支持计划，开展医疗人才“组团式”健康扶贫和东西部扶贫协作人才交流等，为推动脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接注入源源不断的智力支持。 　　从项目倾斜上下功夫，成为促进贫困地区集聚紧缺人才的关键一招。 　　2017年以来，我省累计投入省级重点人才项目资金2.55亿元，扶持475个省级重点人才项目，其中涉及脱贫攻坚的就有326个。 　　通过项目带动，有效提升了贫困县乡村干部、致富带头人、种植养殖大户和贫困户的农业技术应用和推广能力，扶持了农村产业发展，有效助推了群众脱贫致富。 　　如何吸引人才、聚集人才，更好发挥人才的作用，是决战决胜脱贫攻坚的重要因素。 　　定西组织开展了“双百四联”活动，即选派百名农业科技专家，每年至少利用100天时间，深入脱贫一线开展联基地、联项目、联协会、联农户，为决战决胜脱贫攻坚战提供强大智力支持。 　　“多亏了魏站长的技术指导和扶持，我的农场才能有现在的规模。”握着定西市植保站站长、高级农艺师魏周全的手，通渭县爱红农场当家人孙爱红的感激之情溢于言表。 　　孙爱红是通渭县襄南乡东坪村孙家坪社农民。2013年他流转土地300多亩，成立了通渭县爱红农场，决心要在干旱贫瘠的土地上种出高产玉米。可当时的他一没技术、二没种子，怎么办？ 　　知道他的困难后，“双百四联”通渭县服务专家魏周全和通渭县农技中心的高级农艺师董禄信带来了全膜双垄沟播技术和优质玉米种子，从此先玉335、高玉811、福地201、郑单958等高产质优的玉米新品种在爱红农场扎下了根。 　　“我们真的是靠玉米好品种和一张地膜翻身了！用全膜双垄沟播技术种的优质玉米，旱不垮，病不倒，收入稳定，最适合这里干旱的天气。”孙爱红说，在专家指导下，他已流转4个村农户的土地1050亩。 　　天祝县通过易地扶贫搬迁项目建设，把边远偏僻地区的农牧民整体搬迁到松山镇松山滩安置区，让农牧民群众住上新居，过上了幸福生活。 　　新甘肃·甘肃日报通讯员 牛继荣 　　兰州新区第一初级中学设施齐全，教学质量稳步提升。 新甘肃·兰州新区报记者 丁凯 　　定西“双百四联”，是我省搭建平台、发挥人才作用的一个缩影。 　　打赢打好脱贫攻坚战，落实靠基层，支撑在人才。近年来，我省坚持留住用好现有人才与引进急需紧缺人才相结合，为决战决胜脱贫攻坚提供了人才支撑。 　　其中，先后从国家有关部门、金融单位、科研机构、高等院校、国有企业引进3批共337名金融、科技人才，采取兼职挂职、定期服务、技术开发、项目合作、科技咨询等方式助力脱贫攻坚； 　　先后有20批共255名“博士服务团”高层次人才为我省脱贫攻坚献智献策； 　　积极争取中组部“西部之光”访问学者计划支持，已累计选派16批共337名“西部之光”访问学者到国内高水平大学和科研机构进行访学研修； 　　自2015起实施的“陇原之光”人才培养计划，连续5年从全省各市州遴选5批共569名各领域科研技术骨干到省内高校、医院和科研单位等进行研修学习，有效夯实了基层专业技术骨干人才队伍。 　　同时，我省改革体制机制，疏通堵点、破解难点、解决痛点，为决战决胜脱贫攻坚提供坚强保障。 　　2019年底，我省印发《关于鼓励引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动的实施意见》，从搭建平台集聚人才、创新机制引进人才、多措并举培育人才、优化环境留住人才、加强组织领导等五个方面，提出了18条具体措施，构架了完善人才政策体系。同时在出台《关于进一步做好省属高校和科研院所高层次人才引进工作的通知》基础上，印发《关于加强和改进全省卫生健康人才引进工作的通知》，进一步放宽了医疗卫生领域高层次人才、急需紧缺人才引进政策，推动完善乡村医疗卫生和教育人才培养、引导人才服务脱贫攻坚等改革。 　　甘肃还进一步选优配强乡镇工作力量，指导各地对1229个乡镇班子履职情况进行了摸排，整顿44个后进乡镇班子，调整乡镇党委书记590名，提拔业绩突出的乡镇党政主要负责人190名；加大从优秀村干部考录机关公务员力度，2018年以来全省从优秀村党组织书记、村委会主任中录用乡镇机关公务员68名，从大学生村官中录用乡镇机关公务员人员280名。 　　聚才、引才、用才、育才，源源不断的“智动力”极大地增强了我省脱贫攻坚的“原动力”。 　　发挥先锋作用 积极主动作为 　　为什么我的眼中常含泪水，因为我对这土地爱得深沉。 　　那朵草原最美丽的格桑花——张小娟，最后的身影定格在脱贫攻坚的路上。 　　出生于1985年的藏族女干部张小娟，2010年加入中国共产党，生前历任舟曲县曲瓦乡人民政府副乡长、曲瓦乡纪委书记、舟曲县扶贫开发办公室副主任。 　　2019年10月7日，张小娟在舟曲县山后贫困乡镇开展脱贫攻坚验收结束返回县城途中，因所乘车辆坠入河中不幸遇难，因公牺牲，年仅34岁。 　　多少个日日夜夜，张小娟走在乡镇村组、田间地头、农家院落，她是群众心中的“乖女儿”、孩子心中的“小娟姨”。她一年中至少有三分之二以上的时间，不是在贫困户家里，就是在去往贫困户家里的路上。 　　张小娟将青春与热血洒在脱贫路上，在脱贫攻坚一线战斗到生命最后一息，谱写了一名共产党员时代担当的赞歌。 　　张小娟、柴生芳、秦彦军、谢达拉加、董吉恩、邱军……一个个闪亮的名字，他们身上体现的是“敢教日月换新天”的担当精神、“不破楼兰终不还”的攻坚精神、“俯首甘为孺子牛”的奉献精神。这些精神是新时代满满的正能量，是夺取脱贫攻坚战全面胜利、决胜全面建成小康社会的强大精神动力。 　　在脱贫攻坚工作中，数百万扶贫干部倾力奉献、苦干实干，同贫困群众想在一起、过在一起、干在一起，虽然没有枪林弹雨，但同样有冲锋陷阵、奉献牺牲。 　　为确保驻村干部蹲得住、融得进，我省坚持从严管理、激励引导—— 　　持续加强贫困地区领导班子建设——近两年来，共调整补充市州党政班子成员102名，18名贫困县党政正职、9名挂职副书记得到提拔重用，9名贫困县县委副书记、常务副县长提拔到省直部门工作，全省共提拔重用脱贫攻坚中表现突出的干部1822名。 　　激励干部在脱贫攻坚主战场担当作为——研究提出32条推进落实措施；选派54名省直单位副厅级或正处级优秀干部到贫困县挂任专职副书记；充分发挥职务与职级并行制度的激励作用，在职级晋升上更加注重看业绩、看口碑，真正让脱贫攻坚一线的优秀干部得到晋升，褒奖重用担当作为好干部的用人导向进一步树立。 　　充分发挥脱贫攻坚成效考核的激励鞭策作用——健全完善市州、省直部门、事业单位、国有企业、贫困县、考核结果运用等8个分类考核办法；根据各地发展定位、资源禀赋、脱贫攻坚任务等，把市州分为3个类型，实行差异化考核，75个贫困县领导班子的年度考核结果与脱贫攻坚成效考核结果保持一致；组织处理脱贫攻坚中不担当作为干部276人。 　　如今，依然有2.26万余名驻村干部服务在7262个帮扶村。 　　监督保障护航 确保行稳致远 　　翻阅近年省纪委全会工作报告，“扶贫领域”“脱贫攻坚”等关键词语和有关部署要求，都占据着相当的篇幅，一以贯之把监督脱贫攻坚作为重大政治任务，持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，推动解决了一批扶贫领域突出问题。2016年至2020年，全省共查处扶贫领域腐败和作风问题10683件，批评教育帮助和处理21408人。 　　有这样一份时间表、任务书，记录了全省各级纪检监察机关保障脱贫攻坚的坚实足迹： 　　2016年，部署开展以“查处不正之风保障扶贫政策落实、查处腐败行为保障扶贫资金安全”为主要内容的“两查两保”专项行动； 　　2017年，省委印发《关于深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理的意见》《甘肃省脱贫攻坚工作问责规定》，细化省直部门、市州、县区29项问责情形，压实各级党组织政治责任，释放“有责要担当、失责必追究”的强烈信号； 　　2018年，研究制定《2018年至2020年深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作方案》，启动三年专项治理工作。牵头组织12个工作组，对各市州和相关县区脱贫攻坚等工作进行督查，对发现的问题逐一反馈，限期整改；组织力量对166个省直部门单位开展交叉检查，对发现的问题督促整改； 　　2019年，十三届省委前五轮巡视期间，实现了75个贫困县全覆盖。建成运行甘肃扶贫（民生）领域监督信息平台，实现到人到产资金动态监管； 　　2020年，针对扶贫领域腐败和作风问题专项治理的10项主要任务，组织开展专项监督。选择重点线索开展“扶贫领域百件问题线索直查直核直督攻坚行动”。 　　足音铿锵，行稳致远，紧盯脱贫攻坚这个“第一民生工程”，全省各级纪检监察机关以铁的纪律、严的作风确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。 　　职责所在，使命召唤。 　　“两不愁三保障”重点任务监督、到户产业扶持政策落实监督、东西部扶贫协作和中央单位定点帮扶监督以及统筹做好疫情防控和脱贫攻坚监督……一项项、一件件，都是省纪委监委深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理的有效抓手。 　　开展惠民惠农财政补贴“一卡通”专项治理，就是其中一项。 　　2019年4月至9月，省纪委监委联合省财政厅、省审计厅、甘肃银保监局在全省开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理，各级党委政府和有关部门合力推进。全省共清理“一卡通”106万张，清退追缴、上缴返还资金1.1亿元。 　　形式主义官僚主义，是阻碍决战决胜脱贫攻坚的大敌。 　　2017年，省纪委监委开展“纠正不担当不作为和弄虚作假问题，促进中央和省委省政府决策部署落实、促进全省经济社会平稳健康发展、促进党员干部作风明显好转”“三纠三促”专项行动； 　　2019年，开展“察政治要件落实治阳奉阴违、察中央部署落地治政令梗阻、察机关作风建设治文山会海、察领导干部履职治弄虚作假”的“四察四治”专项行动。 　　从“两查两保”到“三纠三促”再到“四察四治”，省纪委监委精心组织部署、狠抓督查整改，一锤接着一锤敲，压茬推进作风整治专项行动。2018年至2020年，全省查处扶贫领域形式主义官僚主义类问题2272件，批评教育帮助和处理4878人。 　　抓铁有痕、踏石留印，工作重心落实到为贫困群众解决实际问题上；铁纪护航，一抓到底，只为真正让脱贫成效经得起历史和人民的检验。