甘肃省人民代表大会常务委员会公告（第67号） 　　《甘肃省红十字会条例》已由甘肃省第十三届人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2021年5月28日通过，现予公布，自2021年7月1日起施行。 　　甘肃省人民代表大会常务委员会 　　2021年5月28日 甘肃省红十字会条例 （2021年5月28日甘肃省第十三届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过） 　　目录 　　第一章总则 　　第二章组织 　　第三章职责与保障 　　第四章财产与监管 　　第五章法律责任 　　第六章附则 　　第一章总则 　　第一条为了保护人的生命和健康，维护人的尊严，培育和践行社会主义核心价值观，弘扬人道主义精神，促进社会文明进步，保障和规范红十字会依法履行职责，根据《中华人民共和国红十字会法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。 　　第二条本条例适用于本省行政区域内的红十字会工作及其相关活动。 　　第三条县级以上红十字会是中国红十字会的地方组织，是从事人道主义工作的社会救助团体，依法取得社会团体法人资格，独立自主地开展工作。 　　第四条中华人民共和国公民，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，承认中国红十字会章程并缴纳会费的，可以自愿加入红十字会成为个人会员。在校学生加入红十字会的为红十字青少年会员。 　　企业、事业单位及有关团体通过申请可以成为红十字会的团体会员。 　　各级人民政府鼓励自然人、法人以及其他组织参与红十字志愿服务，支持在学校开展红十字青少年工作。 　　第五条县级以上人民政府应当将红十字事业纳入国民经济和社会发展规划，同步编制专项规划；支持和资助红十字会工作，保障红十字会依法履行职责，所需经费列入同级政府财政预算。 　　县级以上人民政府应当支持红十字会承接与其职责相关的公共服务职能，建立并完善政府向其购买服务制度，推动红十字事业可持续发展。 　　县级以上人民政府相关部门应当根据各自职责支持红十字会开展工作。 　　第二章组织 　　第六条省、市（州）、县（市、区）按行政区域建立红十字会，根据实际工作需要配备专职工作人员。 　　上级红十字会指导下级红十字会工作。 　　第七条省、市（州）、县（市、区）红十字会的权力机关是同级会员代表大会，会员代表大会每五年召开一次。 　　县级以上红十字会依法设立理事会、监事会。理事会、监事会由会员代表大会选举产生，向会员代表大会负责并报告工作，接受其监督。 　　理事会民主选举产生会长和副会长。理事会执行会员代表大会的决议。执行委员会是理事会的常设执行机构，其人员组成由理事会决定，向理事会负责并报告工作。 　　监事会民主推选产生监事长和副监事长，监事长、副监事长至少有一人为专职。理事会、执行委员会工作受监事会监督。 　　第八条县级以上红十字会可以设名誉会长和名誉副会长。名誉会长和名誉副会长由同级理事会聘请。 　　第三章职责与保障 　　第九条红十字会应当履行下列职责： 　　（一）开展救援、救灾的相关工作，建立红十字应急救援体系。在战争、武装冲突和自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等突发事件中，对伤病人员和其他受害者提供紧急救援和人道救助； 　　（二）开展应急救护培训，普及应急救护、防灾避险和卫生健康知识，组织志愿者参与现场救护； 　　（三）参与、推动无偿献血、遗体和人体器官捐献工作，参与开展造血干细胞捐献的相关工作； 　　（四）组织开展红十字志愿服务、红十字青少年工作； 　　（五）参加国际人道主义救援工作； 　　（六）宣传国际红十字和红新月运动的基本原则和日内瓦公约及其附加议定书； 　　（七）依照国际红十字和红新月运动的基本原则，完成人民政府委托事宜； 　　（八）依照日内瓦公约及其附加议定书的有关规定开展工作； 　　（九）协助人民政府开展与其职责相关的其他人道主义服务活动。 　　第十条县级以上人民政府应当将红十字应急救援工作纳入政府应急响应体系，根据工作需要将红十字仓储设施、物资储备、救援队伍、安全防灾教育培训基地、信息保障等列入当地应急保障体系建设规划，统筹协调支持红十字会履行应急工作职责。 　　红十字会在执行救灾、救护任务和处理突发事件时，公安、交通运输部门应当对运送标有红十字标志的救援人员、物资和车辆，给予优先安排、优先通行；经省人民政府批准执行抢险救灾任务的车辆，免交车辆通行费。 　　县级以上红十字会应当建立健全应急救援体系，制定应急预案，筹措储备救灾款物，建设备灾救灾仓储设施，组建应急救援队伍，提高应急救援能力。 　　第十一条县级以上红十字会应当建立红十字会人道救助体系，对因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发公共事件，以及因重特大疾病、重大意外伤害等造成基本生活出现重大困难的家庭和个人提供人道救助。 　　第十二条县级以上人民政府应当支持红十字会开展群众性应急救护培训，配备必要的应急救护设施设备。 　　公安、交通运输、工信、应急、文旅、卫生健康、电力等主管部门应当支持红十字会开展应急救护培训。 　　教育部门应当支持在高等院校、中等职业学校、中小学校开展红十字运动知识普及和应急救护培训等活动。 　　县级以上红十字会应当建立应急救护培训体系，开展应急救护培训，普及应急救护、防灾避险和卫生健康知识。 　　第十三条县级以上人民政府有关部门应当按照国家有关规定畅通捐献的遗体和人体器官、造血干细胞转运绿色通道。 　　参加无偿献血、捐献造血干细胞的志愿者及其配偶、直系亲属，遗体和人体器官捐献者的配偶、直系亲属可以享受优待，具体优待措施由省红十字会会同政府有关部门制定。 　　第十四条遵守法律法规、不计报酬、热爱人道主义事业的社会各界人士，可以注册成为红十字志愿者。机关、团体、企业、事业单位可以注册成立红十字志愿服务组织。 　　第十五条县级以上人民政府应当将红十字志愿服务工作纳入当地志愿服务工作整体规划。 　　县级以上红十字会应当组织、指导红十字志愿服务组织开展与红十字运动宗旨相符的志愿服务活动。 　　第十六条县级以上红十字会应当为志愿者参与志愿服务活动提供必要条件，维护志愿者的合法权益，为志愿者购买必要的人身意外伤害保险。 　　法律、行政法规对开展志愿服务活动有职业资格要求的，志愿者应当依法取得相应的资格，其志愿服务行为受法律保护。 　　第十七条县级以上人民政府应当将红十字青少年工作纳入未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育的整体规划，支持学校普及红十字运动基本知识，开展志愿服务，普及应急救护知识，开展无偿献血、器官和造血干细胞捐献、预防艾滋病宣传，以及促进交流合作等有益于青少年身心健康的红十字青少年活动。 　　县级以上红十字会应当协同教育部门和共青团组织，根据青少年的特点，开展体现红十字人道主义精神的教育和实践活动，提高青少年的人道主义意识。 　　第十八条省红十字会在中国红十字会总会指导下，市（州）、县（市、区）红十字会在省红十字会的协调和指导下，加强同香港、澳门特别行政区红十字会和台湾地区红十字组织的交流与合作，发展同各国红十字会和红新月会的友好合作关系。 　　第十九条报刊、广播、电视、互联网等媒体和通信运营商应当宣传红十字公益事业，免费刊登、播放红十字公益广告。 　　会展场所、文化体育场馆、车站、机场、公园、商场、广场等公共场所应当为红十字会活动提供便利，减免相关费用。 　　县级以上红十字会应当宣传红十字运动知识，传播人道主义精神，开展红十字运动理论和文化研究。 　　第二十条县级以上人民政府或者有关部门应当对在人道主义事业中作出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励。 　　第四章财产与监管 　　第二十一条红十字会财产的主要来源： 　　（一）红十字会会员缴纳的会费； 　　（二）境内外组织和个人捐赠的款物； 　　（三）动产和不动产收入； 　　（四）人民政府的拨款； 　　（五）其他合法收入。 　　红十字会的财产和其他合法权益受法律保护，红十字会的财产经费使用应当与其宗旨一致。 　　第二十二条县级以上红十字会应当将财政拨款和社会捐赠财产分户管理，建立财务管理、内部控制、审计公开和监督检查制度。 　　县级以上红十字会对接受的境外捐赠款物，应当建立专项审查监督制度。 　　县级以上红十字会应当聘请依法设立的独立第三方机构，对捐赠款物的收入和使用情况进行审计，将审计结果向红十字会理事会和监事会报告，并向社会公布。 　　县级以上红十字会监事会对同级红十字会接受、管理、分配、使用捐赠财产等情况进行监督。 　　第二十三条县级以上红十字会财产的收入和使用情况依法接受人民政府审计等部门的监督。 　　县级以上红十字会接受社会捐赠及其使用情况，依法接受人民政府民政部门的监督。 　　公民、法人和其他组织有权对红十字会接受社会捐赠情况进行监督。对社会关注的捐赠，红十字会可以邀请捐赠人、公民代表等对款物的接受、管理、分配、使用进行监督。 　　第二十四条县级以上红十字会可以依法开展募捐活动。募捐活动应当符合法律法规有关规定。 　　第二十五条红十字会依法接受的社会捐赠，应当向捐赠人开具由财政部门统一监（印）制的公益事业捐赠票据，可以颁发捐赠证书。捐赠人匿名或者放弃接受捐赠票据的，红十字会应当尊重捐赠人意愿并做好相关记录。 　　第二十六条县级以上红十字会应当按照募捐方案、捐赠人意愿或者捐赠协议处分其接受的捐赠款物。 　　接受捐赠的县级以上红十字会应当高效使用捐赠财产开展人道救助工作，可以按照有关规定从捐赠财产中列支管理费用，并通过捐赠协议或者募捐公告等方式向捐赠人事前明示。捐赠资金不得用于红十字会机构及其在编人员的经费支出。 　　发生自然灾害、事故灾难、公共卫生等重大突发事件时，红十字会接受非定向捐赠款物的，应当服从政府统一调配。 　　捐赠人捐赠的实物不易储存、运输或者难以直接用于人道救助目的的，红十字会可以依法拍卖或者变卖，所得收入扣除必要费用后，应当全部用于开展人道救助，拍卖或者变卖情况以及收入使用情况应当予以公开。 　　第二十七条县级以上红十字会应当加强信息化建设，建立健全信息公开制度，规范信息发布，在统一的信息平台及时向社会公布捐赠款物的收入和使用情况，接受社会监督。涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以及捐赠人不同意公开的，不得公开。 　　捐赠人有权查询、复制其捐赠财产管理使用的有关资料，接受捐赠的红十字会应当自收到捐赠人要求之日起十个工作日内如实提供，保障社会公众的知情权、监督权。 　　第二十八条红十字会接受境外捐赠的或者用于救助和公益事业的物资，海关、税务、检验检疫、交通运输等部门应当依照法律、行政法规和政策规定，优先办理相关手续，并依法减免相关税费。 　　第二十九条捐赠人的捐赠行为应当符合自愿、公益、无偿的原则。 　　捐赠人与红十字会约定捐赠财产的用途和受益人时，不得指定捐赠人的利害关系人作为受益人；捐赠时不得有捆绑销售、关联交易、变相牟利、利益输送等行为；不得使用歧视性、侮辱性等化名。 　　捐赠人应当按照捐赠协议履行捐赠义务，捐赠的财产应当是其有权处分的合法财产；捐赠的物资应当符合安全、卫生、环保等要求，不得捐赠假冒伪劣和过期失效的物品。 　　第三十条省红十字会可以依照有关规定设立红十字基金会。 　　县级以上红十字会可以与捐赠人依法共同发起设立专项公益基金。 　　第五章法律责任 　　第三十一条红十字会及其工作人员有下列情形之一的，由同级人民政府审计、民政等部门责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；造成损害的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任： 　　（一）违背募捐方案、捐赠人意愿或者捐赠协议，擅自处分其接受的捐赠款物的； 　　（二）私分、挪用、截留或者侵占财产的； 　　（三）未依法向捐赠人反馈情况或者开具捐赠票据的； 　　（四）未依法对捐赠款物的收入和使用情况进行审计的； 　　（五）未依法公开信息的； 　　（六）法律、法规规定的其他情形。 　　第三十二条自然人、法人或者其他组织有下列情形之一，造成损害的，依法承担民事责任；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任： 　　（一）冒用、滥用、篡改红十字标志和名称的； 　　（二）利用红十字标志和名称牟利的； 　　（三）制造、发布、传播虚假信息，损害红十字会名誉的； 　　（四）盗窃、损毁、侵占或者以其他方式侵害红十字会财产的； 　　（五）阻碍红十字会工作人员依法履行救援、救助、救护职责的； 　　（六）法律、法规规定的其他情形。 　　红十字会及其工作人员有前款第一项、第二项所列行为的，按照前款规定处罚。 　　第三十三条各级人民政府有关部门及其工作人员在实施监督管理中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。…

　　原标题：省十三届人大常委会第二十四次会议闭会 　　5月28日，省十三届人大常委会第二十四次会议在完成各项议程后，在兰州闭会。 　　省人大常委会副主任吴明明主持会议。 　　省人大常委会副主任嘉木样·洛桑久美·图丹却吉尼玛、马青林、陈克恭、俞成辉，秘书长李德新及委员48人出席会议。 　　会议表决通过了《甘肃省公安机关警务辅助人员管理条例》；表决通过了《甘肃省红十字会条例》；表决通过了甘肃省人民代表大会常务委员会关于批准《平凉市扬尘污染防治条例》的决定；表决通过了甘肃省人民代表大会常务委员会关于批准《陇南市农村留守儿童关爱保护条例》的决定；表决通过了甘肃省人民代表大会常务委员会关于批准《临夏回族自治州古树名木保护管理条例》的决定；表决通过了甘肃省人民代表大会常务委员会关于批准《甘肃省东乡族自治县市容和环境卫生管理条例》的决定；表决通过了甘肃省人民代表大会常务委员会关于批准2021年第一批新增政府债务限额分配计划和省级财政预算调整方案的决议；表决通过了甘肃省人民代表大会常务委员会关于全省县乡两级人民代表大会换届选举时间的决定；表决通过了甘肃省人民代表大会常务委员会关于全省14个市（州）及86个县（市、区）新一届人民代表大会代表名额的决定；表决通过了甘肃省人民代表大会常务委员会关于全省14个市（州）及86个县（市、区）新一届人民代表大会常务委员会组成人员名额的决定；表决通过了有关人事任免事项。 　　副省长张世珍，省人民检察院检察长朱玉，省高级人民法院、省监察委员会有关负责人，省人大各专委会组成人员，部分在甘全国人大代表、省人大代表，省人大常委会各工作部门和省政府有关部门负责同志，各市州和有关县区人大常委会负责同志列席会议。各民主党派省委会和群众团体推派的公民旁听会议。 　　会后举行宪法宣誓仪式，本次会议决定任命的省民政厅厅长任燕顺，任命的省高级人民法院副院长马剑勇，省十三届人大常委会第二十三次会议任命的省十三届人大常委会代表资格审查委员会委员蒋小丽进行了集体宣誓。

　　原标题：何伟在有关会议上强调 　　坚定信心迎难而上 开创全省农民工工作新局面 　　中国甘肃网5月28日讯 据甘肃日报报道（新甘肃·甘肃日报记者 文洁）5月27日，我省召开省政府农民工工作领导小组暨根治拖欠农民工工资工作领导小组调度会，通报2020年度全省农民工工作和根治欠薪工作考核情况，对当前和今后一个时期工作进行再安排、再部署。副省长、省政府农民工工作领导小组组长何伟出席会议并讲话。 　　何伟强调，要认清形势，切实增强做好农民工工作的紧迫感和责任感，各地、各有关部门要围绕推进农民工市民化总目标，着力扩大农民工就业规模，提升农民工就业质量，完善保障机制，提升服务能力，推动全省农民工工作取得新的成效。要精准发力，努力推动农民工工作再上新台阶，多措并举促进农民工就业创业，创新方式提升农民工技能水平，着力提升农民工城镇基本公共服务水平。要突出重点，全面提升根治欠薪工作水平。今年的治欠工作要继续突出工程建设领域这个重点，强化源头治理、扎牢制度笼子、压实监管责任、加大惩戒力度，确保农民工拿到血汗钱。何伟强调，今年的国家考核工作临近，时间紧、任务重，各地各部门要高度重视，立即行动，全力以赴做好各项准备工作。

　　原标题：全省推进网上政务服务提质提标工作会议召开 　　余建出席并讲话 　　中国甘肃网5月28日讯 据甘肃日报报道（新甘肃·甘肃日报记者 崔亚明）全省推进网上政务服务提质提标工作会议27日在兰州召开。副省长、省数字政府建设统筹推进领导小组副组长余建出席并讲话。 　　余建指出，各有关方面要深入学习贯彻习近平总书记关于数字中国建设的重要论述，认真贯彻落实省委、省政府有关要求，从“国之大者”“省之大计”“民之大事”的高度充分认识提升网上政务服务对优化营商环境、助力全省经济社会高质量发展的重要性，切实增强“一盘棋”推动工作的责任感和紧迫感。 　　余建强调，要聚焦“服务事项”，进一步放权赋能、精简流程、统一标准，推动政务事项名称、编码、依据、类型等全要素做到全省一致，确保同一事项在全省范围内无差别受理、标准化办理。要聚焦“数据资源”，建好用好数据共享交换平台，建设完善五大基础数据库，持续深化与一体化政务服务平台的对接，真正实现“让数据多跑路，群众少跑腿”。要聚焦“网上好办”，着力推进“全程网办”“跨省通办”“省内通办”，加快推进事项标准化建设和电子证照跨省互认，升级完善和创新开发一批便捷高效、利企便民的特色应用系统，加快实现政务服务从网上“可办”到“好办”的转变，回应群众“急难愁盼”，践行为民初心。

　　原标题：甘肃多项交管便民措施6月1日起实施 　　人民网兰州5月27日电 （高翔）为进一步提升交管服务便利化，公安部日前推出“我为群众办实事”公安交管12项便民措施，包括4项简政放权措施、3项定制服务措施和5项互联网服务措施。甘肃省公安厅交通管理局27日召开新闻通气会，就相关便民措施在甘肃省的落地推行情况进行了通报。 　　据介绍，此次全国范围内推行的“我为群众办实事”公安交管12项便民措施包括机动车驾驶证电子化、优化驾驶证考试内容和程序、便利货车在城市道路通行、缓解城镇老旧小区居民“停车难”问题、便利老年人办理交管业务、便利退役军人换领驾驶证、便利出国（境）人员延期换领驾驶证、二手车交易登记信息网上转递、推行办理交管业务网上委托、推行机动车抵押信息在线核查、全面推行机动车交强险信息在线核查、交通事故证据材料网上查阅。 　　上述12项便民措施中，机动车驾驶证电子化、二手车交易登记信息网上转递、交通事故证据材料网上查阅3项便民措施为试点措施，今年6月1日仅在全国部分省（市）先行先试，其他9项措施甘肃省将和全国一起于今年6月1日起全面实施。“甘肃省虽然不是试点省份，但我们将积极做好全面推广的各项准备工作，争取明年全面推行。”甘肃省公安厅交通管理局有关负责人表示，甘肃公安交管部门已完成信息系统升级等准备工作，确保各项便民措施落地生效。 　　据了解，新推的公安交管12项便民措施将积极推动优化全城24小时禁止货车通行政策，除城市核心区等特殊区域个别道路外，其他道路为货车（危险货物运输车、工程运输车除外）通行预留时间窗口，每天允许通行时间原则上不少于6小时。另外，为缓解城镇老旧小区居民“停车难”问题，在城镇老旧小区周边选择具备条件的支路划定允许夜间、周末、法定假期停车路段，明确停车时间和停放要求，设置相应的交通标志标线，允许车辆临时停放。

　　（2021年5月28日甘肃省第十三届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过） 　　根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》的有关规定，甘肃省第十三届人民代表大会常务委员会第二十四次会议决定，我省14个市（州）及86个县(市、区)新一届人民代表大会代表名额如下： 　　兰州市                         353 　　嘉峪关市                       184 　　金昌市                         256 　　酒泉市                         282 　　张掖市                         291 　　武威市                         316 　　白银市                         303 　　天水市                         363 　　平凉市                         328 　　庆阳市                         341 　　定西市                         358 　　陇南市                         348 　　甘南藏族自治州                 266 　　临夏回族自治州                 311 　　兰州市 　　城关区                         345  　　七里河区                       240  　　西固区                        206  　　安宁区                         189  　　红古区                         169  　　永登县                         248  　　榆中县                         232  　　皋兰县                         180  　　金昌市 　　金川区                         183  　　永昌县                         188  　　酒泉市 　　肃州区                         224  　　金塔县                         169  　　玉门市                         171 　　瓜州县                         166 　　敦煌市                         169  　　肃北蒙古族自治县               120 　　阿克塞哈萨克族自治县           100 　　张掖市 　　甘州区                         244  　　临泽县                         170  　　高台县                        172  　　山丹县                         180  　　民乐县                         189  　　肃南裕固族自治县               138 　　武威市 　　凉州区                         347  　　民勤县                         192 　　古浪县                         216  　　天祝藏族自治县                 180  　　白银市 　　白银区                         198  　　平川区                         181  　　靖远县                         241 　　景泰县                         188 　　会宁县                         254  　　天水市 　　秦州区                        280  　　麦积区                         264  　　武山县                         234 　　甘谷县                         268 　　秦安县                        256 　　清水县                         207  　　张家川回族自治县               215  　　平凉市 　　崆峒区                         245 　　泾川县                         210  　　灵台县                         185 　　崇信县                         160 　　华亭市                         178  　　庄浪县                         230  　　静宁县                         236  　　庆阳市 　　西峰区                         222  　　庆城县                         198 　　宁县                           251  　　镇原县                         245…