原标题：【奋进新征程 创造新伟业——学习宣传贯彻党的二十大精神】【学习宣传贯彻党的二十大精神 党组织书记专访】 　　奋力推动全面依法治省和司法行政工作争先进位争创一流 　　——访省司法厅党委书记、厅长谢又生 　　新甘肃·甘肃日报记者 崔亚明 　　“党的二十大报告，举旗定向、总揽全局、气势磅礴、催人奋进，为党和国家事业树起了新的历史坐标，为我们奋进新征程指明了前进方向、确立了行动指南。”近日，省司法厅党委书记、厅长谢又生接受本报记者专访时表示，全省司法行政机关将紧扣法治建设专章重要论述，围绕“一个统筹、四大职能”，突出“五个一”工作重点，奋力推进新时代全面依法治省和司法行政工作争先进位、争创一流。 　　“紧扣一个主题。就是要把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，紧扣习近平法治思想这一主题，全面深化学习宣传、研究阐释。”谢又生说，省司法厅将与省内部分高校加快建立习近平法治思想研究基地，依托我省丰富的红色法治资源，加强学术化表达、体系化构建、大众化解读、一体化贯彻。持续打造学习宣传习近平法治思想“三大阵地”，强化互动化宣传、沉浸式体验，提升学习宣传的吸引力感染力。健全完善学习培训机制，推动建立党委（党组）理论学习中心组学习习近平法治思想常态化机制，健全宣传落实考核机制，推动学习宣传走深走实。 　　谢又生表示，聚焦一个抓手，就是要紧扣建设中国特色社会主义法治体系这个总抓手，不断深化全面依法治省实践。健全完善全面依法治省格局，研究制定我省深化法治领域改革总体方案，统筹推动2021-2025法治甘肃建设规划和法治政府、法治社会建设实施方案落实见效。探索建立法治建设评估制度，扎实做好2023年中期评估工作，确保实现2035年基本建成法治甘肃、法治政府、法治社会目标。加快涉外法治工作，抢抓“一带一路”建设发展机遇，积极参与涉外法律服务，加强同沿线国家和地区在法律服务领域的实质性合作。建立法治为民办实事常态化机制，省级层面每年研究确定法治为民十件实事，示范引领市县各级加大法治为民办实事力度，不断增强群众法治安全感获得感。 　　“围绕一个重点，就是突出法治政府建设。”谢又生表示，按照“转变政府职能，提高行政效率和公信力”部署，推动建立法治政府建设指标体系，推进法治政府建设全面督察，制定重大行政决策事项目录和动态调整机制，健全落实合法性审查程序相关配套制度，提升依法行政水平。推进严格公正文明执法，全面推动落实行政处罚法、行政执法“三项制度”和行政裁量权基准制度，完善行政执法程序。持续深化行政复议体制改革，加大行政复议监督纠错力度，倒逼各级政府依法行政。强化行政执法监督机制和能力建设，加快推动综合行政执法体制改革和行政执法协调监督工作体系建设，严格落实行政执法责任制和责任追究制度。 　　谢又生表示，紧盯一个大局，就是紧紧围绕省委“一核三带”区域发展格局和“四强”行动总体部署，为全省高质量发展大局提供有力法治保障。强化立法支撑，科学拟定省政府年度立法计划，全力推动党中央关注、全省改革发展稳定亟须、人民群众急盼的立法项目优质高效完成，加强法规规章备案审查，以高质量立法引领高质量发展。持续打造法治化营商环境，深入实施证明事项告知承诺制，全面推行行政柔性执法，着力打造法治化营商环境。加大普法依法治理力度，弘扬社会主义法治精神，深入开展法治宣传教育，营造尊法学法守法用法浓厚氛围。 　　“坚持一个中心，就是践行法治为民宗旨，努力让群众在每一项立法、每一件执法、每一次法律服务中都能感受到公平正义。”谢又生说，统筹提供法律服务，顺应人民对美好生活的向往从“有没有”向“好不好”的变化，以打造“司法行政法律服务110”为契机，加快建设覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系。统筹发展和安全，坚持和发展新时代“枫桥经验”，依法有效化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。

　　原标题：让“满天星”聚成“一团火” 　　——省总工会多措并举推进新就业形态劳动者建会入会 　　新甘肃·甘肃日报记者 石丹丹 　　今年以来，省总工会持续推进新就业形态劳动者建会入会工作，全省各级工会组织深入开展集中入会行动，推动以货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员等为重点的新就业形态群体建会入会工作取得突破。 　　截至目前，全省各级工会实际摸底掌握新就业形态劳动者从业人员16.21万人，发展会员14.46万名，最大限度把新就业形态劳动者组织到工会中来，提升了他们的获得感、幸福感、安全感，让更多新就业形态劳动者从“满天星”聚成“一团火”。 　　调研为先，切实做到底数清情况明 　　建会入会，摸底先行。为进一步解决我省新就业形态劳动者底数不清不准问题，省总工会积极与省交通运输厅、省公安厅、省邮政管理局等相关政府部门联系沟通，加强调查摸底、协作配合，进一步掌握我省新就业形态劳动者从业人数，平台企业及分支机构、关联企业的数量、分布等情况，为建会入会工作提供精准依据。 　　“各地工会根据省总工会掌握的数据，通过与各级政府职能部门对接、实地调查等方式，充分发动基层工会力量，逐步摸清新就业形态劳动者底数，建立新就业形态劳动者从业人数工作台账，切实做到底数清、情况明，为推进建会入会工作提供数据支撑。”省总工会组织部部长徐爱龙介绍。 　　兰州市、酒泉市总工会依托乡镇（街道），广泛动员村民小组和社区网格员，对辖区内新就业形态劳动者开展地毯式、拉网式普查，实名登记从业人员信息，建立工作台账，切实摸清了新就业形态群体底数。同时，为了获得翔实数据和第一手资料，省总工会在全省组织开展新就业形态劳动者入会状况调查，并与中国经济信息社联合开展新就业形态劳动者入会和权益保障线上问卷调查，为精准服务新就业形态劳动者入会和权益保障提供了依据。 　　此外，省总工会连续两年组织工会机关干部分赴乡镇工会、经济开发区工会、物流园区等蹲点单位开展蹲点工作，聚焦思想政治引领、工会建设等重点工作，深入一线了解和推动新就业形态劳动者建会入会工作，系统了解掌握基层工会难点和新就业形态劳动者急难愁盼问题。 　　分类施策，扩大工会组织覆盖面 　　14万余人入会，是省总工会不断探索创新的结果。 　　“我们按照‘哪里有职工，工会组织就建到哪里，工会工作就延伸到哪里’的原则，主动将基层工会组建和发展会员工作重心向新就业形态、平台经济领域倾斜，推动工会工作与时俱进、应势而为。”徐爱龙说。 　　省总工会强化制度设计，先后制定印发《关于切实维护新就业形态劳动者劳动保障权益的实施意见》《关于开展新就业形态劳动者入会集中行动的实施方案》《关于深入推进新就业形态劳动者特别是货车司机入会工作的通知》，与省交通运输厅联合印发《关于加强货车司机群体建会入会工作的指导意见》，对推进全省新就业形态劳动者建会入会作出了一系列部署安排，进一步明确政策、举措、路径、方法，指导各级工会组织破解难题和瓶颈，加快推进新就业形态劳动者建会入会工作。 　　——紧盯平台企业，实施“重点建”。省总工会有针对性地对平台企业工会建设情况进行摸底，建立工作台账和工作清单，开展集中攻坚。张掖市总工会针对重点群体不同职业特点、分布及所处行业、产业现状，探索推行“一企一策”“一行一策”，在职工基数大且相对集中的物流园区、货运公司等单位，采取单独建会方式，建立货车司机、外卖配送员、快递员等新就业形态工会联合会、联合工会，积极吸纳会员。 　　——聚焦行业工会，实施“行业建”。省总工会划拨535万元专项资金，支持各地推动建立以新就业形态劳动者为主的单个行业或覆盖多个行业的工会联合会100多个。针对货车司机高流动性的特点，探索建立了覆盖货车司机的工会组织，在全省高速公路服务区新就业形态劳动者驿站和司机之家建立工会组织，对流动会员按照“一地入会、多地服务”的原则进行管理服务。 　　——做实“小三级”工会，实施“兜底建”。全省补充200名社会化工会工作者，加大资金和项目支持，推动“人财物”等资源向基层工会下沉，有力保障乡镇街道、社区（村）、企业工会建设和运转，发挥吸纳会员兜底作用。全省各地工会积极适应新就业形态劳动者特点，积极探索推行网上入会、集中入会仪式、职工沟通会等多种便捷入会方式，进一步织密工会组织网，方便新就业形态劳动者找到工会、加入工会。 　　办好实事，以真诚服务温暖人心 　　从饮水设备到桌椅、微波炉，从报刊、书籍到电视、空调，从急救药箱到充电充气工具……位于高速公路定西服务区的新就业形态劳动者驿站配备了一系列暖心设施设备，为新就业形态劳动者构筑了“温馨港湾”。 　　“作为丝绸之路黄金通道的甘肃，东西长1600多公里，每天约有10多万名司乘人员奔波在路上，高流动性的特点需要全过程、全路程的服务，我们必须把工会组织和阵地建到货运链上，为他们加入工会、享受工会服务提供便利。”徐爱龙表示。 　　今年初，省总工会实施省委省政府2022年为民实事项目，在新就业形态劳动者工作生活聚集区、高速公路服务区，通过共建、联建、自建等方式，建成100个经济实用、服务便捷的新就业形态劳动者驿站，提供“冷可取暖、热可纳凉、渴可喝水、累可歇脚”的服务。此外，省总工会连续两年开展规范化货车司机之家和快递员之家建设工作，指导全省因地制宜建设货车司机之家、快递员之家、户外劳动者驿站1142个，初步构建了遍布全省的服务网络。 　　为进一步提升新就业形态劳动者幸福指数，省总工会为全省10万名新就业形态劳动者会员赠送了1200万元的互助保险。截至目前，已为3655人支付互助金604.19万元，为4924名新就业形态劳动者免费体检，建立健康档案。同时，各级工会针对新就业形态劳动者职业特点，通过在线平台为快递员、网约配送员、家政服务员等有技能提升需求的劳动者会员开展技能培训，目前参与线上培训2536人，进一步增强了工会组织吸引力，提高了入会积极性。全省工会还结合“下基层 察实情 解难题 促发展”蹲点，将工作重点放在新就业形态劳动者建会入会和服务职工群众上，切实为基层工会和一线职工解决最关心最直接最现实的困难与问题。 　　“做好新就业形态劳动者建会入会和维权服务工作，是各级工会组织的职责所在。我们将继续坚持以职工为中心的工作导向，拓宽思路，精准发力，用心用情做好工会组建工作，最大限度地把货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员团结在党的周围，努力为经济社会高质量发展建功立业。”徐爱龙说。

　　新甘肃客户端兰州12月23日讯（新甘肃·甘肃日报记者 张富贵）省委常委会23日下午召开（扩大）会议，传达学习习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话精神，研究做好明年全省经济工作，同时套开省委财经委员会第二次会议。省委书记胡昌升主持。 　　会议指出，习近平总书记的重要讲话高屋建瓴、举旗定向、视野宏阔，明确了中央关于当前和今后经济工作的大政方针，为我们做好明年经济工作指明了努力方向、提供了根本遵循。要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，领会好取得的重大成就、凝练的原则道理、作出的形势判断、强调的方法策略、阐述的重大问题，把牢正确方向，盯紧着力重点，坚决有力抓好明年经济工作。要准确把握中央明确的重大导向，坚持稳字当头、稳中求进，抢抓政策机遇，准确把握“六个统筹”，改善社会心理预期、提振发展信心，推动经济实现整体好转、风险得到有效管控、社会大局保持稳定。要认真研究贯彻落实措施，围绕扩大需求、增加投资、产业升级、国企改革、壮大民企、招商引资、风险化解、就业增收、乡村振兴等重点工作明确清单，研究提出具有前瞻性精准性操作性、能真正发挥作用的政策措施。要切实加强党对经济工作的全面领导，把思想和行动统一到党的二十大精神上来，统一到中央经济工作会议的决策部署上来，坚决有力抓好落实。 　　会议强调，明年经济总体形势会好于今年，要先人一步谋发展，快人一步抢机遇，胜人一筹抓落实，全面加快发展步伐。要实事求是、科学合理确定明年经济发展目标任务，既要符合实际也要“跳起摸高”，更好提振信心、引导预期，推动实现高质量发展。要聚焦新能源及其关联产业、传统能源、化工产业、特色农业、服务业、基础设施等领域深挖发展潜力，工作加力推动、加力落实，不断提升全省经济综合实力和竞争力。 　　会议强调，要以项目为王，突出抓好产业项目，加强统筹调度，强化综合保障，实现以项目促投资、以投资促增长。要以招商为要，突出产业招商、高效招商，坚持抓大不放小、求远不舍近，盘活存量、引入增量，全面提升招商实效。要以融资为先，大力创新金融产品和服务，更好利用多层次金融市场，推动金融工作更好助力实体经济发展。要以环境为本，增强发展要靠市场主体的意识，领导干部包联企业要实现全覆盖，切实做到“六必访”，为项目落地、人才引进、政策落实提供全链条、全流程、全生命周期的“一站式”服务。 　　会议要求，要建立经济运行反思机制，坚持系统观念、问题导向、底线思维，每季度总结剖析经济运行，建立专班工作机制，及时调度解决经济运行中的堵点难点问题，推动省委、省政府各项部署要求的落实。 　　会议决定12月28日召开省委十四届二次全体会议。 　　会议审议了《甘肃省“十四五”期间人才发展规划》。 　　会议还研究了其他事项。

　　原标题：津甘东西部协作对接（视频）座谈会在兰召开 　　张工任振鹤讲话 　　中国甘肃网12月28日讯 据甘肃日报报道（新甘肃·甘肃日报记者 金鑫）津甘东西部协作对接（视频）座谈会27日在兰州召开。天津市委副书记、市长张工，省委副书记、省长任振鹤讲话。 　　张工说，近年来，两省市深入贯彻落实习近平总书记对深化东西部协作和定点帮扶工作的重要指示精神，聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴持续用力，在产业、教育、医疗等方面加强合作，取得了丰硕成果。明年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，天津要强化政治担当，助力甘肃对脱贫不稳定人口、边缘易致贫人口和突发严重困难人口开展“一户一策”精准帮扶，坚决守住不发生规模性返贫的底线。要聚焦重点任务，持续深化产业合作、产销对接、劳务协作，共建宜居宜业和美乡村。要发挥各自优势，抓住京津冀协同发展、黄河流域生态保护和高质量发展、西部大开发等区域发展重大战略机遇，用好天津港核心战略资源，共同推进清洁能源开发，携手挖掘文旅资源。要筑牢智力支撑，发挥好挂职干部作用，加强专业技术人才支持，强化人才培训培养。通过双方共同努力，在全面推进乡村振兴中奋勇争先、在东西部协作中促进发展、在区域合作中互利共赢。 　　任振鹤首先代表甘肃省委、省政府，向天津市委、市政府以及各级各方面长期以来给予甘肃的支持帮助表示由衷感谢。他说，东西部扶贫协作和对口支援是以习近平同志为核心的党中央作出的大战略、大布局、大举措。长期以来，天津把开展东西部协作作为践行“两个维护”的实际行动，对甘肃鼎力支持、无私援助，生动演绎了协作帮扶的津甘版“山海情”。党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，甘肃正沿着习近平总书记指引的方向笃定前行，奋力谱写中国式现代化的甘肃篇章。真诚希望天津在打造特色现代农业产业、建设宜居宜业和美乡村、推动县域经济培育壮大、促进现代产业转型发展等方面加强支持协作，续写友谊“山海情”、打造合作“升级版”。甘肃将进一步建立健全协调联络、结对帮扶、定期调度、督导评价、宣传推广等工作机制，立足所需、主动对接，结合所有、积极承接，针对所能、全面衔接，共同推动津甘东西部协作走深走实。 　　甘肃省委常委、常务副省长程晓波出席；天津市人大常委会副主任、市东西部协作和支援合作领导小组办公室主任张庆恩主持；天津市副市长李树起，甘肃省委常委、副省长张锦刚分别汇报有关情况。 　　天津市政府秘书长孟庆松，甘肃省政府秘书长李志勋参加。

　　原标题：甘肃省纪委监委通报4起违反中央八项规定精神典型问题 　　元旦、春节将至，落实中央八项规定精神必须紧盯关键时间节点，持之以恒、严之又严。日前，省纪委监委对4起违反中央八项规定精神典型问题进行公开通报。具体如下： 　　天水市麦积区市政设施事务服务中心副主任、翠湖公园管理处主任、翠湖公园景区经营管理有限公司经理牛建民违规收受礼品礼金，接受可能影响公正执行公务的宴请等问题。2017年6月至2022年2月，牛建民在春节、中秋节等节日期间多次收受管理服务对象所送礼品、礼金、消费卡、购物券等财物，折合共计2.9万元；2020年至2022年春节期间，牛建民3次收受翠湖公园相关项目承建方以拜年名义所送的高档白酒共6瓶；2022年2月春节期间，牛建民违规接受翠湖公园相关项目承建方安排的宴请。牛建民还存在其他严重违纪违法问题。2022年9月，牛建民被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。 　　兰州市城关区城市管理局临夏路综合行政执法队原副队长寇世湖在受处分后又违规收受礼金问题。2018年8月，寇世湖因违反群众纪律，受到党内警告处分。2018年至2021年，寇世湖在受处分后，又多次通过微信转账方式，收受管理服务对象兰州某商贸有限公司负责人薛某所送礼金共2500元。2022年5月，寇世湖受到党内严重警告处分，违纪所得予以收缴。 　　金昌市水电工程局办公室主任曹渊博、财务科科长赵英枫、项目经理王世明接受可能影响公正执行公务的宴请、娱乐活动问题。2022年11月6日，赵英枫、王世明接受管理服务对象金昌市某水利工程项目承建方负责人苏某、赵某和个体工商户陈某提供的宴请；餐后，曹渊博受邀与赵英枫、王世明一同接受陈某提供的KTV娱乐活动。2022年11月，赵英枫受到政务记大过处分，王世明、曹渊博受到党内警告处分。 　　武威市古浪县供销社党组书记、主任郑天书违规接受可能影响公正执行公务的宴请、违规收受礼品问题。郑天书在任古浪县泗水镇党委书记期间，于2020年5月、6月，两次接受泗水镇相关工程承建方提供的宴请；于2021年春节前，通过家属收受泗水镇相关工程承建方以拜年名义所送高档香烟1条、高档白酒2瓶。郑天书还存在其他违纪问题。2022年8月，郑天书受到党内严重警告处分，违纪所得予以收缴。 　　省纪委监委指出，党的二十大强调要以严的基调正风肃纪，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治“四风”。全省各级党组织要深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于全面从严治党重要论述，不折不扣落实抓作风建设的主体责任，增强政治定力，坚持久久为功，一体推进惩治腐败和纠治“四风”工作，全面从严、毫不松懈。 　　元旦、春节将至，全省各级纪检监察机关要紧盯节日节点，综合运用节前教育提醒、通报曝光，节中监督检查、明察暗访，节后严查快处、推动整改等经验做法，驰而不息纠治节日期间“四风”问题。要紧盯通过物流快递违规收送礼品、违规收送电子红包（转账）、违规接受管理服务对象宴请、躲进单位食堂（场所）公款吃喝、公务活动餐饮浪费等节日期间易发多发问题，加大监督检查力度，对顶风违纪行为严肃查处、予以痛击，对隐形变异现象精准发现、有效破解，坚决防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮，确保节日风清气正。

　　原标题：立良法促善治 谋发展惠民生 　　——省十三届人大常委会立法工作综述 　　新甘肃·甘肃日报记者 石丹丹 　　制定省级法规29件、修改法规81件、废止法规53件、作出法规性决议决定3件……沿着时光的轨迹，翻阅过去5年我省的立法日志，数字背后，是一批高质量、管长远、利民生的地方性法规，是5年来省十三届人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕党中央决策部署以及省委工作安排，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，有力推动法治甘肃建设的生动实践。 　　行而不辍，以良法促发展保善治 　　5年来，省人大常委会始终把立法作为履职的重中之重，坚持针对问题立法、与时俱进修法，以“小快灵”解决问题，以“点穴式”疏通经络，为促进甘肃地方治理方式转变、治理能力提升、经济社会高质量发展发挥了重要作用。 　　——深化经济领域立法，推进制定了广告条例、电信设施建设和保护条例，修改了循环经济、促进中小企业发展、农作物种子等法规，为发展提质增效蓄势赋能。 　　——推进生态环保立法，积极推进制定了大气、水、土壤、固体废物污染防治等条例，修改了生态环境保护条例等法规，以法治“红线”守护生态“绿线”。 　　——加快补齐民生保障短板，推进制定了养老服务、单用途预付消费卡管理等条例，修改了就业促进、未成年人保护等法规，为学有所教、老有所养、弱有所扶、难有所助提供法治保障。 　　——加强文化领域立法，制定了文明行为促进、公共文化服务保障条例等，修订了炳灵寺石窟保护、非物质文化遗产条例等法规，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。 　　——加强安全领域立法，积极推进制定了中小学校安全、禁毒等条例，修改了农产品质量安全、道路交通安全等法规，保障人民群众的生命财产安全。 　　——及时跟进新兴领域立法，针对新兴领域风险点、空白区，推动制定了我省社会信用体系建设领域的第一部综合性、基础性地方性法规——社会信用条例。 　　…… 　　一项项法规见证了省人大常委会推进重点领域立法的信心和决心，凝聚着助力我省经济社会高质量发展的智慧和力量，更是以良法促发展保善治的真实写照。 　　建章立制，健全完善立法机制 　　公开征集意见、开展立法调研、立法协商……一部地方性法规的出台，凝聚着各方的智慧与付出。5年来，省人大常委会始终把健全完善立法机制作为有效保障，完善“党委领导、人大主导、政府依托、各方参与”的工作格局，为高质量立法提供了制度保障。 　　调整优化立法工作程序。全面修订地方立法条例，制定我省新时代地方立法质量管理办法，组织召开全省地方工作座谈会，完善立项、起草、论证、协商、审议等环节的工作程序。 　　创新建立法规动态清理机制。率先在全国制定了地方性法规动态清理办法，从制度上解决了上位法出台后，下位法修改滞后、影响法治统一的问题。同时，连续4年开展生态环保、食品药品等涉及法规、长江流域保护及水能资源开发利用权有偿出让制度等专项法规清理和全面清理，将清理出的法规全部列入立法计划进行修改废止。 　　建立完善立法顾问责任制。根据立法计划，结合30名常委会立法顾问专业优势，给每位顾问合理分配省级法规和市州报批法规具体项目任务，确保每件法规都有两名立法顾问自始至终全程参与审核修改。5年来，立法顾问参与审核修改省级法规和市州报批法规217件，提出修改意见建议2875条，立法顾问专业优势和作用得到有效发挥。 　　坚持完善立法研究基地和立法联系点建设。委托立法研究咨询基地开展了47项立法课题研究，完成反餐饮浪费、单用途预付消费卡管理等12件法规起草研究及文本设计工作。充分发挥立法基地理论优势和15个基层立法联系点“直通车”作用，对拟审议法规草案全部征求其意见建议，拓展立法民意渠道。 　　丰富形式，提升立法能力水平 　　在立法数量明显增多的同时，立法形式的探索也更加丰富。省人大常委会法制工作委员会副主任徐润莉介绍：“5年来，我们坚持把丰富立法形式作为重要抓手，科学运用立改废等立法形式，增强立法整体性、系统性，节约立法资源，提高立法质效。” 　　既“思一域”，也“谋全局”。针对同一领域相互关联、交叉分散的法规需要修改或者废止的，采取整合、修改、补充形式，使之形成一个有机整体。对土地登记管理、基本农田保护等5件法规，采取五规合一的形式，整合为内容更加丰富的土地管理法实施办法，进一步提高立法质量和效率。 　　坚持实事求是“量体裁衣”。针对国家保留事项之外尚未立法的领域或者地方性事务，采取“小切口、小快灵”方式，制定先行性、自主性法规，做到“小而精”。针对不适应、不衔接上位法规定和经济社会发展要求的法规，积极建议以决定、打包形式废止，或在新制定的法规中明文予以废止。同时，积极倡导采用决定决议形式，对某一方面重大问题作出专门规定。 　　坚持问题导向“对症下药”。面对繁重的立法任务，近年来，常委会通过加强委员会组成人员能力培训、立法工作人员队伍建设、立法智库建设等方式，不断拓展提升立法人员知识视野和能力水平，提高立法能力，通过一次又一次的立法实践，让百姓的心声更快、更准地体现在立法工作中。