新甘肃客户端讯(新甘肃·每日甘肃网记者 王宇晨)居家防疫,物资供应是关键。经过几轮疫情防控实践,兰州市全面探索构建由全市一级批发市场、二级批发市场、大型超市、菜市场和社区便利店组成的四级保供体系,分区分类施策,线上线下结合,全力以赴做好生活必需品市场保障供应工作,切实保障群众基本生活,有力维护全市社会稳定。
兰州市商务局提供的相关信息显示,突发疫情等情况下,由市级负责保障一级批发市场货源充足,各区负责辖区内二级批发市场、大型超市、菜市场的网点经营安全,街道负责组织社区网点供应和小区配送,同时强化各级之间的工作协调和信息沟通。
从源头看,兰州市以兰州国际高原夏菜副食品采购中心为枢纽,建立健全蔬菜等各类生活必需品重点经营户联系制度,科学调度蔬菜调入规模,使蔬菜库存动态保持在合理水平。提前谋划备用市场选址,如市场涉疫关闭,备用市场立即承接一级批发市场功能,从源头上确保市场供应稳定充足。
二级批发市场是主城区蔬菜等生活必需品保供主阵地,承担集散分拨作用,兰州市着力打通一级批发市场与二级批发市场之间的联系,采取二级批发市场到一级批发市场直采、到产地直采或者一级批发市场对口配送的方式,确保二级批发市场蔬菜等物资供应充足。上述举措主要保障辖区超市、菜市场、便利店、餐饮企业等经营商户的日常需要,减少经营户跨区域采购频次。
兰州市“四级保供体系”中,强化了超市菜市场的支点作用。加大线上配送力度,组织电商平台、超市配送等网络销售主体,实现线上高效对接、线下快速流通。鼓励有条件的超市、菜市场建立一定规模的自有配送队伍,引导线上平台与社区物业、业主加强联系,规范有序开展社区居民生活必需品团购。
最后,以社区便利店为触角,织密保供终端网络。在做好管理的前提下,鼓励引导区域内具备一定规模、方便人员闭环管理的蔬菜、粮油、百货等社区便利店正常营业,点对点配送蔬菜等生活必需品。对缺少保供网点小区,通过设置临时生活保供点、流通销售车、流动销售摊点的方式予以保障。
四级保障供应体系是通过建立市级重点保供企业库,筛选确定一批配合政府工作积极、保供作用发挥突出、有社会责任感的生活必需品经营企业,作为市级重点保供企业,并详细登记企业的供应能力、车辆运输、人员数量等信息,为应急保供蓄积力量,并加强供应配送,专门设置核酸检测、洗漱休息、用餐等场所,让骑手愿意送、送得安全。
在此基础上,兰州市明确严禁以防疫为由,限制快递骑手等配送人员开展配送的行为,允许符合防疫要求的快递骑手返岗工作,专门设置核酸检测、洗漱休息、用餐等场所,让骑手愿意送、送得安全。
值得关注的是,结合“15分钟便民生活圈”试点城市建设,兰州市加大对主城四区社区网点提档升级的支持力度,鼓励大型超市发挥集中采购和统一配送优势、下沉经营网络,建设服务范围1—2个小区、服务人口3000人、营业面积200平方米左右的连锁小型社区超市,满足群众日常所需。
此外,兰州市还以餐饮企业为补充,满足应急用餐需求。对全市中央厨房及重点餐饮保供企业实行白名单动态管理,定期更新名单。对中央厨房企业,指导优化订餐、配餐流程,提升餐饮配送效率以及督促相关企业严格落实食品安全主体责任,确保食品质量安全。
据介绍,目前,兰州市主城四区四级保供体系中设立一级保供点1个,二级保供点6个,三级保供点411个,四级保供点2966个。
业内人士认为,兰州市“四级保供体系”是在实践中不断完善的高效运转民生保障体系,从源头到末梢环环相扣,最终保证生活物资源源不断送到群众手中。在常态化防控体系下,不断优化的网点布局,在紧急情况下将迅速转入应急状态,确保生活必需品保供跑在疫情扩散蔓延之前,促进市场稳定有序。