原标题：尹弘在参加兰州地区党政军领导义务植树活动时强调 　　守护好绿水青山 建设好美丽陇原 不断满足人民优美生态环境需要　　　　　 　　任振鹤孙伟等参加 　　4月13日，省委书记尹弘等党政军领导来到兰州市榆中县夏官营镇科创中心植树点，与干部群众一起植树。新甘肃·甘肃日报记者 孟捷 　　中国甘肃网4月14日讯 据甘肃日报报道（新甘肃·甘肃日报记者 张富贵）四月的陇原大地春风拂面，生机勃发。4月13日上午，我省党政军领导来到兰州市榆中县夏官营镇科创中心植树点，与省市党政机关及事业单位干部职工、部队官兵、大学生志愿者共同参加义务植树活动。省委书记尹弘强调，要深入贯彻习近平生态文明思想，坚决落实习近平总书记对甘肃重要指示要求，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，守护好绿水青山，建设好美丽陇原，不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。 　　植树现场一派热火朝天的景象。尹弘、任振鹤、孙伟等党政军领导同干部群众一起挥锹铲土、培土围堰、拎桶浇水，种下了白皮松、国槐、樟子松、杏梅等苗木。尹弘一边劳动一边同大学生志愿者亲切交谈，询问学习生活和劳动锻炼情况，勉励他们在勤奋学习的同时，认真履行社会责任，以实际行动参与祖国绿化，用双手呵护好我们共同的家园。 　　植树间隙，尹弘还同干部群众不时交流，询问苗木品种、生长习性、日常管护等情况，了解全省植树造林进展。他指出，绿化祖国是千秋万代的使命，绿水青山是生态文明的重要体现。甘肃生态的战略性、全局性、脆弱性、复杂性特征非常明显，要把生态文明建设摆在更加突出位置，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，持续抓好生态环境保护，切实筑牢国家西部生态安全屏障。要教育引导广大干部群众积极投身国土绿化行动，不断扩大城乡绿色空间，自觉践行绿色低碳生活方式，形成人人爱绿植绿护绿的文明风尚，为加快建设山川秀美新甘肃尽好责任、贡献力量。 　　参加义务植树的省领导有：马廷礼、石谋军、马青林、何伟、余建、程晓波、刘长根、张锦刚、马文云、康国玺、尚勋武、袁占亭、严纯华及李德新、李志勋。 　　参加义务植树的部队领导有：西部战区陆军徐起零、徐德清、周依山、吴德斌，火箭军96604部队邓立中，省军区蒲永能、赵钧、夏忠，空军兰州基地杨宁，武警甘肃省总队张文阁。 　　（摄影/摄像：新甘肃·甘肃日报记者 李小龙 孟捷 张富贵 金鑫）

当前浏览器不支持播放，请更新您的浏览器！ 　　甘肃省委副书记、省长任振鹤4月12日在中国科学院兰州分院调研，强调要深入学习党的十九届五中全会精神，坚决贯彻习近平总书记对甘肃重要指示精神，坚持创新核心地位，坚持创新驱动发展，坚持“四个面向”，不断改善科技创新生态，持续激发创新创造活力，充分借助中科院兰州分院等中坚力量，加强基础研究和应用基础研究，深化政产学研融合，加速科技成果转化落地，努力为甘肃融入双循环新格局、实现高质量新发展提供最好支撑、最强引擎、最大动力。 　　任振鹤先后来到中科院兰州分院院属单位近代物理研究所、兰州化学物理研究所和西北生态环境资源研究院，详细了解院所历史沿革、发展历程和有关重点实验室主要研究领域、重大科研成果等。他说，兰州分院扎根甘肃60多年，一代代科技工作者艰苦奋斗、报国为民，“干惊天动地事、做隐姓埋名人”，用智慧、青春、热血为我国关键核心技术突破和科技事业发展作出了重要贡献，为甘肃科技创新体系建设积累了坚实基础，是甘肃的骄傲、甘肃的自豪，更是甘肃的“宝贝”。加快兰州分院发展是甘肃的大事，也是推动甘肃创新发展的龙头牵引，省委、省政府将更加用心用情用力做好支持、服务、保障工作。 　　任振鹤指出，进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，科技创新是第一动力。希望兰州分院既立足“两个大局”，“顶天”研发高精尖技术，又立足陇原大地，“立地”推动科技成果转化为现实生产力，把创新落实到创造新的增长点上，把创新成果变成实实在在的产业活动，切实体现创新激励经济增长的乘数效应。相关部门要积极利用科技创新的区域集聚规律，更好发挥兰州分院优势，加快构建以科研机构为龙头、企业为主体、市场为导向的技术创新体系，围绕创新链部署产业链，把科技成果充分应用到现代化事业中。要以问题为导向、需求为牵引，围绕加快推动兰州分院发展，在政策保障、资源支持、环境营造上加大扶持力度，对政府应该做好的事要扎扎实实、一件事一件事抓好落实。要厚植科技创新根基，发现人才、培养人才、留住人才、吸引人才、用好人才，改革创新人才管理、激励机制，让科技人员得到应有回报，促进科技创新成果不断涌现。 　　省政府秘书长李志勋一同调研。 　　甘肃台报道。 　　甘肃广电总台全媒体记者：后寿青

国务院办公厅 关于服务“六稳”“六保”进一步做好“放管服”改革有关工作的意见 国办发〔2021〕10号 　　各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 　　深化“放管服”改革，打造市场化法治化国际化营商环境，是做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要抓手。近年来，“放管服”改革深入推进，有效激发了市场主体活力和社会创造力，但仍然存在一些企业和群众关注度高、反映强烈的突出问题亟待解决。为进一步深化“放管服”改革，切实做好“六稳”、“六保”工作，推动高质量发展，经国务院同意，现提出以下意见。 　　一、总体要求 　　（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，围绕“六稳”、“六保”，加快转变政府职能，深化“放管服”改革，促进要素资源高效配置，切实维护公平竞争，建设国际一流营商环境，推进政府治理体系和治理能力现代化，推动经济社会持续健康发展。 　　（二）基本原则。 　　坚持目标导向、综合施策。围绕稳定和扩大就业、培育市场主体、扩大有效投资、促进消费、稳外贸稳外资、保障基本民生等重点领域，以务实管用的政策和改革举措，增强企业和群众获得感。 　　坚持问题导向、务求实效。聚焦企业和群众办事创业的难点堵点继续“啃硬骨头”，坚持放管结合、并重，着力清理对市场主体的不合理限制，实施更加有效监管，持续优化政务服务，不断提高改革含金量。 　　坚持系统集成、协同推进。坚持系统观念，加强各领域“放管服”改革有机衔接、统筹推进，促进中央和地方上下联动，强化部门之间协作配合，立足全生命周期、全产业链条推进改革，完善配套政策，放大综合效应，增强发展内生动力。 　　二、进一步推动优化就业环境 　　（三）推动降低就业门槛。进一步梳理压减准入类职业资格数量，取消乡村兽医、勘察设计注册石油天然气工程师等职业资格，推进社会化职业技能等级认定，持续动态优化国家职业资格目录。合理降低或取消部分准入类职业资格考试工作年限要求。进一步规范小微电商准入，科学界定《中华人民共和国电子商务法》中“便民劳务活动”、“零星小额交易活动”标准。（人力资源社会保障部、住房城乡建设部、农业农村部、市场监管总局等国务院相关部门及各地区按职责分工负责） 　　（四）支持提升职业技能。建立职业技能培训补贴标准动态调整机制，科学合理确定培训补贴标准。拓宽职业技能培训资金使用范围。延长以工代训政策实施期限，简化企业申请以工代训补贴材料。加强对家政、养老等行业从业人员职业技能培训，全面提升就业能力。创新开展“行校合作”，鼓励行业协会、跨企业培训中心等组织中小微企业开展学徒制培训，鼓励各地区探索开展项目制培训等多种形式培训。采取优化审批服务、探索实行告知承诺制等方式，便利各类职业培训机构设立。（人力资源社会保障部、民政部、财政部等国务院相关部门及各地区按职责分工负责） 　　（五）支持和规范新就业形态发展。着力推动消除制约新产业新业态发展的隐性壁垒，不断拓宽就业领域和渠道。加强对平台企业的监管和引导，促进公平有序竞争，推动平台企业依法依规完善服务协议和交易规则，合理确定收费标准，改进管理服务，支持新就业形态健康发展。落实和完善财税、金融等支持政策，发挥双创示范基地带动作用，支持高校毕业生、退役军人、返乡农民工等重点群体创业就业。完善适应灵活就业人员的社保政策措施，推动放开在就业地参加社会保险的户籍限制，加快推进职业伤害保障试点，扩大工伤保险覆盖面，维护灵活就业人员合法权益。（国家发展改革委、教育部、财政部、人力资源社会保障部、农业农村部、退役军人部、人民银行、税务总局、市场监管总局、国家医保局、银保监会等国务院相关部门及各地区按职责分工负责） 　　三、进一步推动减轻市场主体负担 　　（六）健全惠企服务机制。推广财政资金直达机制的有效做法，研究将具备条件的惠企资金纳入直达机制。优化国库退税审核程序，逐步实现智能化、自动化处理。推动实现非税收入全领域“跨省通缴”。精简享受税费优惠政策的办理流程和手续，持续扩大“自行判别、自行申报、事后监管”范围。整合财产和行为税10税纳税申报表，整合增值税、消费税及城市维护建设税等附加税费申报表。大力发展市场化征信机构，建设和完善“信易贷”平台，推动水电气、纳税、社保等信用信息归集共享，依托大数据等现代信息技术为企业精准“画像”、有效增信，提升金融、社保等惠企政策覆盖度、精准性和有效性。持续规范水电气暖等行业收费，确保政策红利传导到终端用户。推动企业建立健全合规经营制度，依法查处垄断行为，严厉打击价格串通、哄抬价格等价格违法行为。（国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、国家医保局、人民银行、税务总局、市场监管总局、银保监会等国务院相关部门及各地区按职责分工负责） 　　（七）规范提升中介服务。从严查处行政机关为特定中介机构垄断服务设定隐性壁垒或将自身应承担的行政审批中介服务费用转嫁给企业承担等违规行为。严格规范国务院部门和地方政府设定的中介服务事项。依法降低中介服务准入门槛，破除行业壁垒，打破地方保护，引入竞争机制，促进提升中介服务质量，建立合理定价机制。加强对中介机构的监管，推动中介机构公开服务条件、流程、时限和收费标准，坚决查处乱收费、变相涨价等行为。（国务院办公厅、市场监管总局、国家发展改革委等国务院相关部门及各地区按职责分工负责） 　　（八）规范改进认证服务。推动认证机构转企改制、与政府部门脱钩，提高市场开放度，促进公平有序竞争。加强对认证机构的监管，督促认证机构公开收费标准，及时公布认证信息，提高服务质量。清理规范涉及认证的评价制度，推动向国家统一的认证制度转变。健全政府、行业、社会等多层面的认证采信机制，推动认证结果在不同部门、层级和地区间互认通用。（市场监管总局等国务院相关部门及各地区按职责分工负责） 　　（九）优化涉企审批服务。分行业分领域清理规范行政审批前置条件和审批标准，明确行政备案材料、程序，依托全国一体化政务服务平台，推动更多涉企事项网上办理，简化优化商事服务流程，大力推进减环节、减材料、减时限、减费用，降低制度性交易成本。精简优化涉及电子电器产品的管理措施，探索推行企业自检自证和产品系族管理。加快商标专利注册申请全流程电子化，分类压减商标异议、变更、转让、续展周期和专利授权公告周期，建立健全重大不良影响商标快速驳回机制，严厉打击商标恶意注册、非正常专利申请等行为。（国务院办公厅、工业和信息化部、市场监管总局、国家知识产权局等国务院相关部门及各地区按职责分工负责） 　　四、进一步推动扩大有效投资 　　（十）持续提高投资审批效率。进一步深化投资审批制度改革，简化、整合投资项目报建手续，推进实施企业投资项目承诺制，优化交通、水利、能源等领域重大投资项目审批流程。鼓励各地区推进“标准地”出让改革，科学构建“标准地”出让指标体系，简化优化工业项目供地流程，压缩供地时间，降低投资项目运行成本。推动投资项目在线审批监管平台和各相关审批系统互联互通和数据共享，避免企业重复填报、部门重复核验。（国家发展改革委、自然资源部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、国家能源局等国务院相关部门及各地区按职责分工负责） 　　（十一）优化工程建设项目审批。持续深化工程建设项目审批制度改革，完善全国统一的工程建设项目审批和管理体系。进一步精简整合工程建设项目全流程涉及的行政许可、技术审查、中介服务、市政公用服务等事项。支持各地区结合实际提高工程建设项目建筑工程施工许可证办理限额，对简易低风险工程建设项目实行“清单制+告知承诺制”审批。研究制定工程建设项目全过程审批管理制度性文件，建立健全工程建设项目审批监督管理机制，加强全过程审批行为和时间管理，规范预先审查、施工图审查等环节，防止体外循环。（住房城乡建设部、国家发展改革委等国务院相关部门及各地区按职责分工负责） 　　五、进一步推动激发消费潜力 　　（十二）清除消费隐性壁垒。着力打破行业垄断和地方保护，打通经济循环堵点，推动形成高效规范、公平竞争的国内统一市场。有序取消一些行政性限制消费购买的规定，释放消费潜力。加快修订《二手车流通管理办法》，推动各地区彻底清理违规设置的二手车迁入限制，放宽二手车经营条件。规范报废机动车回收拆解企业资质认定，支持具备条件的企业进入回收拆解市场，依法查处非法拆解行为。鼓励各地区适当放宽旅游民宿市场准入，推进实施旅游民宿行业标准。制定跨地区巡回演出审批程序指南，优化审批流程，为演出经营单位跨地区开展业务提供便利。（国家发展改革委、公安部、生态环境部、商务部、文化和旅游部等国务院相关部门及各地区按职责分工负责） 　　（十三）便利新产品市场准入。针对市场急需、消费需求大的新技术新产品，优先适用国家标准制定快速程序，简化标准制修订流程，缩短发布周期。在相关国家标准出台前，鼓励先由社会团体制定发布满足市场和创新需要的团体标准，鼓励企业制定有竞争力的企业标准并自我声明公开，推动新技术新产品快速进入市场。加快统一出口商品和内贸商品在工艺流程、流通规则等方面的规定，推进内外贸产品“同线同标同质”，破除制约出口商品转内销的系统性障碍。继续扩大跨境电商零售进口试点城市范围，调整扩大跨境电商零售进口商品清单。（市场监管总局、商务部、海关总署、财政部等国务院相关部门及各地区按职责分工负责） 　　六、进一步推动稳外贸稳外资 　　（十四）持续优化外商投资环境。完善外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，确保外资企业平等享受各项支持政策。支持外资企业更好参与国家和行业标准制定。优化外商投资信息报告制度，完善企业登记系统和企业信用信息公示系统功能，加强填报指导，减轻企业报送负担。（国家发展改革委、商务部、市场监管总局等国务院相关部门及各地区按职责分工负责） 　　（十五）持续推进通关便利化。推动国际贸易“单一窗口”同港口、铁路、民航等信息平台及银行、保险等机构对接。优化海关风险布控规则，推广科学随机布控，提高人工分析布控精准度，降低守法合规企业和低风险商品查验率。深入推进进出口商品检验监管模式改革，积极推进第三方检验结果采信制度化建设。鼓励理货、拖轮、委托检验等经营主体进入市场，促进公平竞争。（海关总署、交通运输部、银保监会、国家铁路局、中国民航局等国务院相关部门及各地区按职责分工负责） 　　（十六）清理规范口岸收费。加快修订《港口收费计费办法》，进一步完善港口收费政策，减并港口收费项目。定向降低沿海港口引航费标准，进一步扩大船方自主决定是否使用拖轮的船舶范围。完善洗修箱服务规则，清理规范港外堆场洗修箱费、铁路运输关门费等收费。实行口岸收费项目目录清单制度，做到清单外无收费。对政府依成本定价的收费项目，开展成本监审或成本调查，及时调整收费标准；对实行市场调节价的收费项目及对应的收费主体，开展典型成本调查，为合理规范收费提供依据。（国家发展改革委、财政部、交通运输部、国务院国资委、海关总署、市场监管总局等国务院相关部门及各地区按职责分工负责） 　　七、进一步推动优化民生服务 　　（十七）创新养老和医疗服务供给。推进公办养老机构公建民营改革，引入社会资本和专业管理服务机构，盘活闲置床位资源，在满足失能、半失能特困人员集中供养基础上，向其他失能、失智、高龄老年人开放。推动取消诊所设置审批，推动诊所执业登记由审批改为备案。推动取消职业卫生技术服务机构资质等级划分，便利市场准入。在确保电子处方来源真实可靠的前提下，允许网络销售除国家实行特殊管理的药品以外的处方药。（民政部、国家卫生健康委、国家药监局等国务院相关部门及各地区按职责分工负责） 　　（十八）提高社会救助精准性。支持各地区推动民政、人力资源社会保障、残联、医保、乡村振兴等部门和单位相关数据共享，运用大数据等现代信息技术建立困难群众主动发现机制和动态调整机制，优化服务流程，缩短办理时限，实现民生保障领域问题早发现、早干预，确保符合条件的困难群众及时得到救助，防止产生违规冒领和设租寻租等问题。（民政部、人力资源社会保障部、国家医保局、国家乡村振兴局、中国残联等相关部门和单位及各地区按职责分工负责） 　　（十九）提升便民服务水平。建立健全政务数据共享协调机制，加强信息共享和证明互认，通过完善信用监管、全面推行告知承诺制等方式，推动减少各类证明事项。实施证明事项清单管理制度，清单之外不得向企业和群众索要证明。确需提供证明的，应告知证明事项名称、用途、依据、索要单位、开具单位等信息。围绕保障改善民生，推动更多服务事项“跨省通办”。坚持传统服务方式与智能化服务创新并行，切实解决老年人等特殊群体在运用智能技术方面遇到的突出困难。（国务院办公厅、司法部等国务院相关部门及各地区按职责分工负责） 　　八、进一步加强事中事后监管 　　（二十）加强取消和下放事项监管。坚持放管结合、并重，把有效监管作为简政放权的必要保障，推动政府管理从事前审批更多转向事中事后监管，对取消和下放的行政许可事项，由主管部门会同相关部门逐项制定事中事后监管措施，明确监管层级、监管部门、监管方式，完善监管规则和标准。进一步梳理监管部门监管职责，强化与地方监管执法的衔接，建立相互协作、齐抓共管的高效监管机制，确保责任清晰、监管到位。（国务院办公厅牵头，国务院相关部门及各地区按职责分工负责） 　　（二十一）提升事中事后监管效能。各地区各部门要完善“双随机、一公开”监管、信用监管、“互联网+监管”等方式，实施更加精准更加有效的监管。梳理职责范围内的重点监管事项，聚焦管好“一件事”实施综合监管。加强对日常监管事项的风险评估，实施分级分类监管，强化高风险环节监管。对涉及人民群众生命健康和公共安全的要严格监管，坚决守住安全底线。对新产业新业态实行包容审慎监管，引导和规范其健康发展。完善全国一体化在线监管平台，推动监管信息共享，加快形成统一的监管大数据，强化监管信息综合运用，提升监管质量和效率。（国务院办公厅牵头，国务院相关部门及各地区按职责分工负责） 　　（二十二）严格规范行政执法。制定出台进一步规范行政裁量权基准制度的指导意见，推动各地区各部门明确行政裁量种类、幅度，规范适用程序，纠正处罚畸轻畸重等不规范行政执法行为。鼓励各地区依法依规建立柔性执法清单管理制度，对轻微违法行为，慎用少用行政强制措施，防止一关了之、以罚代管。（司法部牵头，国务院相关部门及各地区按职责分工负责） 　　九、保障措施 　　（二十三）完善企业和群众评价机制。坚持以企业和群众获得感和满意度作为评判改革成效的标准，依托全国一体化政务服务平台、中国政府网建立企业和群众评价国家层面改革举措的常态化机制。及时公开评价结果，强化差评整改，形成评价、反馈、整改有机衔接的工作闭环，做到群众参与、社会评判、市场认可。各地区要建立地方层面改革举措社会评价机制。 　　（二十四）加强组织实施。各地区各部门要高度重视，及时研究解决“放管服”改革中出现的新情况、新问题，切实做到放出活力、管出公平、服出效率。要结合实际情况，依法依规制定实施方案，出台具体政策措施，逐项抓好落实。国务院办公厅要加强督促指导，确保改革举措落实到位。 　　国务院办公厅 　　2021年4月7日 　　（此件公开发布）

甘肃省人民代表大会常务委员会关于召开甘肃省第十三届人民代表大会第五次会议的决定 （2021年4月22日省十三届人大常委会第二十三次会议通过） 　　甘肃省第十三届人民代表大会常务委员会第二十三次会议决定：甘肃省第十三届人民代表大会第五次会议于2021年4月24日在兰州召开。建议会议议程是：选举甘肃省第十三届人民代表大会常务委员会主任。

　　中欧班列武威南至德国杜伊斯堡首发开行。(兰州铁路局供图) 　　人民网兰州5月18日电 （魏怡）5月17日12时25分，随着一声轰鸣的汽笛声，满载50个集装箱货物的75077次中欧班列，从甘肃武威南车站缓缓发出，一路向西奔赴德国杜伊斯堡。这标志着中欧班列“武威南—德国杜伊斯堡”集装箱货运班列正式首发。 　　据了解，本次武威南至德国杜伊斯堡的中欧班列满载来自天津、浙江、广东、山东等地50个40英尺集装箱货物。商品种类有自动化质量控制系统、工业用零部件、不锈钢厨具、办公用品、日用小家电等。 　　此次中欧班列实行“属地申报，口岸验放”模式，出口货物在武威保税物流中心实现“一次申报，一次查验，一次放行”，运输距离、运输时间明显缩短。由武威南车站始发后，经阿拉山口口岸出境，到格鲁吉亚首都第比利斯中转向西直达德国，全程9000多公里，运行时间18天，与传统海运相比，运输时间可节约30天左右。 　　为保证此次中欧班列的顺利开行，中国铁路兰州局集团有限公司在接到企业运输申请后，精准制定运输方案。结合“我为群众办实事”主题实践活动，兰州货运中心、武威南车务段等单位协同配合，成立中欧班列党员先锋队，加强与武威保税物流中心的合作力度，为企业搭建运输“绿色通道”，主动联系海关监管、防疫检疫部门做好出口物资商品检疫，实现在货场内完成报关、查验、放行、运输、检疫等相关手续，提前为出境货物运输做足准备。同时，优化作业流程，加强装车组织，确保检验通关、车辆调配等环节无缝衔接，积极提高周转效率，确保货物按时装车、及时运输。

当前浏览器不支持播放，请更新您的浏览器！ 　　为积极回应人民群众法治需求，省委依法治省办近日以“推动高质量发展、增强人民群众法治建设获得感”为主题，推出2021年10件省级法治为民办实事项目。 　　项目包括：开展疑难复杂案件公开听证试点、建立“金融纠纷多元化解”中心、强化生态环境检察司法保护、规范出具犯罪记录证明、“四措并举”深化机动车管理服务便民利民专项行动、开展“便民民政”专项行动、全面推行行政处罚“两轻一免”清单制度、开展“雷霆行动·2021”专项行动、搭建退役军人法律服务平台、全面规范市场监督管理行政处罚自由裁量权。 　　这十项举措的实施，将持续推进我省民主法治建设进程，增强人民群众法治获得感，为依法治省工作打下坚实基础。 　　甘肃台报道。 　　甘肃广电总台全媒体记者: 蔺燕萍