原标题:建真言献良策 助发展惠民生 ——十二届省政协五年来3718件提案全部办复
新甘肃·甘肃日报记者 崔亚明
谋发展、惠民生、促和谐……翻开十二届省政协五年来的每份提案,无论是事关全省经济社会高质量发展,还是涉及百姓衣食住行,始终坚持为民情怀,传递着建真言、献良策,助发展、惠民生的时代“最强音”。
强化政治站位、创新制度机制、加强办理协商、注重质量实效……追踪十二届省政协以来的每份提案的办理,每一件都凝聚团结奋斗合力,围绕中心、服务大局,推动各项工作取得积极成效。
五年来,十二届省政协常委会深入学习贯彻习近平总书记关于提案工作的重要指示,准确理解和把握新时代提案工作的新要求,紧扣建言资政和凝聚共识双向发力,不断加强提案工作理论、实践和制度创新,组织引导广大政协委员和各参加单位深入开展调查研究,提出了大量有价值、有见地、操作性强的政协提案。五年来,共收到提案4497件,经审查立案3718件。经各承办单位深入开展协商,积极采纳落实建议,全部提案已经办复,为助推全省经济社会高质量发展发挥了积极作用。
把准方向 服务中心大局
五年来,省政协牢牢把握新时代政协提案工作的政治属性,把党的领导贯穿于提案工作全过程,把深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”体现到提案工作各环节,确保提案工作始终沿着正确的政治方向部署和开展。通过理论武装、压紧责任、示范带动等方式,推动党建引领与提案业务深度融合,切实把中央方针政策和省委决策部署贯彻落实到提案工作中去。
紧扣高质量发展,饱含为民情怀。省政协立足新时代人民政协性质定位和职责使命,紧紧围绕全省改革发展、社会稳定、疫情防控等工作大局统揽提案工作。深度聚焦省委省政府重大工作部署,做到党委政府中心工作推进到哪里,提案工作就跟进开展到哪里。突出群众观点,站稳人民立场,将党和政府所需、人民群众所盼、政协组织所能有机统一起来,引导政协委员和各参加单位始终站在“国之大者”的高度来认识和把握提案工作,围绕省政协党组工作要点和协商计划谋划开展提案工作,充分发挥提案在政协全局性工作中的重要作用。
聚焦精准扶贫、产业培育、完善帮扶机制等提案,为全省打赢脱贫攻坚战提出了切实可行的建议;关于完善祁连山生态补偿机制、迅速开展生态修复等提案,助推祁连山生态保护“由乱到治、大见成效”……一大批意见建议被采纳,转化为推动甘肃经济社会高质量发展的举措,为省委、省政府科学民主决策提供了重要参考。
守正创新 提升提案质量
质量是提案工作的生命。从源头上把好提案质量关,是做好提案工作的前提和基础。五年来,省政协始终注重从源头上把好关,提案质量得到新提升。
省政协着眼于提案推动科学民主决策的初心使命,本着不求数量、但求质量,不能一提了之、但求办理实效的原则,从源头发力,常态化组织开展学习交流、调研视察、座谈协商等活动,先后举办提案知识培训32场(次),加强选题引导和撰写指导,引导委员练好“深入调研-科学选题-充分论证”的基本功,努力让委员掌握正确的方式方法,具备必要的业务能力,畅通知情明政的信息渠道,能提善提开口小、内容集中、对策建议实的好提案。
省政协把制度建设作为做好提案工作的基本保证,不断探索创新、完善工作机制,持续深化提案工作规律性认识,修订《提案工作条例》,制定《关于进一步推动提案工作提质增效的办法》,出台《关于提高提案质量的意见》《提案审查工作细则》等制度,完善两公开一评议、B类提案“回头看”、委员满意度调查等机制,着力提升提案工作制度化规范化水平。建立案前初审-前置预审-专题复审-集中会审的“四审”机制,不断完善质量导向的激励机制,有效把严了立案关。创新协商督办形式,完善重大提案领导阅批督办、重点提案分层督办、难点提案专题督办、民生提案集中督办等工作机制,省委省政府领导和省政协主席会议成员先后对195件重点提案领衔督办,有力推动提案工作迈上了新台阶。
加强借鉴交流 发挥协商优势
商以求同,协以成事。五年来,为确保每一份提案都掷地有声、取得实效,省政协发挥协商优势、掌握工作主动,将协商贯穿提案办理的全过程,注重同全国政协和兄弟省市区的工作联系,加强借鉴交流和协同配合,借助提案这个经常性工作载体和协商渠道,不失时机地把提案协商优势转化为讲好甘肃故事、发出甘肃声音、推动甘肃发展的实际行动。
省政协主动参与、提前介入住甘全国政协委员提案素材准备工作,21件提案被十三届全国政协确定为重点提案,2件提案被评为优秀提案,1件提案由全国政协主要领导现场督办,创历史最好水平。十二届省政协对甘肃政协成立70年来有影响力的30件提案和本届政协10件优秀提案进行了表彰,提案工作的影响力和社会认知度进一步扩大。
五年来,省政协始终秉持人民至上的价值理念,坚持把提案工作作为专门协商机构推进全过程人民民主的重要抓手,围绕中心、服务大局,统筹谋划、有序推进,巩固拓展,形成了“党委重视、政府支持、政协主动、各方配合、社会关注”的良好局面,为助推全省经济社会高质量发展发挥了积极作用,为全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃贡献了政协智慧。