省政协委员李宏亚
本网记者 宋芳科 张慧雅 任磊
兰州市红古区是兰州市的远郊区,但是与青海省海东市民和县接壤,是甘青两省交流的纽带和前沿。 1月26日,在政协甘肃省十二届四次会议“构建国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中甘肃如何积极作为”专题协商议政会发言中,省政协委员、兰州市政协主席李宏亚建言,发挥兰州红古区区位优势,重点建设红古——民和节点城市,打造甘青区域合作创新发展示范区。
红古区地处兰州至青海、西藏交通大通道的咽喉位置,是兰西城市群主轴的中间节点,是甘青融合发展的关键区域。
李宏亚说,红古区的发展,一定程度上决定着能否有效推动甘青融合发展、促进兰西城市群建设国家战略的实施。
李宏亚表示,近年来,甘青两省着眼政策叠加效应和区位、交通、资源、产业基础等优势,初步形成了在红古——民和区域建设“兰西城市群节点城市”、建设“甘青区域合作创新发展示范区”的思路,积极谋划和实施两省区域合作、红古区同民和县同城发展,在黄河流域生态环境跨省一体化保护、中心城区同城化发展、通道资源整合协作、跨省公共服务合作共享、省际交界地区合作机制创新等方面先行先试,同时大力推进产业发展,取得了较好的成效。
李宏亚建议,由两省政府联合牵头成立甘青区域合作创新发展示范区建设领导小组或办公室,统筹推进各项工作。将建设兰西城市群节点城市和甘青区域合作创新发展示范区纳入两省“十四五”规划和黄河上游生态保护与高质量发展规划。加大协调力度,将红古区纳入黄河中上游生态修复国家工程试验区范围(民和县已被纳入其中),建立湟水河流域跨区域横向生态补偿机制。以红古区、民和县为重要着力点,推动兰西城市群建设破题开局。
李宏亚说,红古区行政中心所在地海石湾空间局促,加上受高速公路、天然气管线、高压线、铁路等限制,发展空间严重不足。建议省上在“十四五”规划中,将新增建设用地指标向甘青区域合作创新发展示范区倾斜,对红古区城市扩张所需用地指标在全省范围内调剂平衡,以保障用地刚性需求,并在城市发展规划、基础设施完善等方面给予政策、资金等支持。